【大紀元2月24日訊】〔自由時報記者鄭琪芳╱台北報導〕高科技業每年高額的員工分紅配股，讓董監及員工都荷包滿滿，不過，員工分紅配股課稅爭議始終存在，財政部長林全表示，員工分紅應按時價或時價打折課稅，財政部的立場沒變，但須與經濟部及業者進一步協調。
員工分紅配股一直飽受爭議，除了投資人抗議股東權益被稀釋之外，員工分紅配股以面額10元課稅，也被質疑租稅不公，前財政部長許嘉棟因此首度主張員工分紅配股應按時價課稅，但許嘉棟的主張不僅遭高科技業者強烈反對，經濟部等單位也不贊成。
為了讓員工分紅配股按面額課稅取得法源依據，經濟部增訂「促進產業升級條例」第19條之1，規定「公司員工以其紅利轉作服務產業之增資者，其因而取得之新發行記名股票，採面額課徵所得稅」，91年1月，這一條文已正式立法通過。
但員工分紅配股課稅爭議並未因此落幕，去年4月，部分立委提案修正「促產條例」，讓員工分紅配股改採「時價之80%課徵所得稅」，這項提案雖然未在委員會中達成共識，但獲得財政部支持。
財政部長林全前日就表示，對於員工分紅配股課稅，財政部的立場一直沒有變，希望能按時價打折課稅。
減稅政策 易放難收
記者鄭琪芳╱特稿
高科技業稅負過低的問題，近來終於逐漸受到重視，財政部還為此規劃「最低稅負制」，不過，這個問題是起源於政府減稅過度，未來實施最低稅負制後，相關單位會不會因為有了這個「安全閥」，對於減稅政策就更輕忽大意，值得謹慎思考。
根據政府過去的經驗，減稅政策從來都是易放難收，實施近50年的軍教免稅政策，說要取消已經喊了十幾年了，至今還是只聞樓梯響；高科技產業的租稅優惠也是如此。
更麻煩的是，這些「減稅條款」散落於各部會所制定的法規中，因此，財政部每次說要檢討租稅優惠，不待企業界反彈，經濟部、經建會等單位就先有意見。
既然這些已經「失控」的租稅減免無法修正，財政部乾脆推出最低稅負制，至少救回一點稅收，不過，在推動最低稅負制的同時，財政部也擔心各單位以後就乾脆不去檢討租稅減免政策了。
更令財政部擔心的是，未來有了最低稅負制這個「安全閥」之後，各單位會有「反正還有最低稅負制，減稅也不會減過頭了」的心態，因而在制定租稅減免政策時，會更為草率，各種不合時宜、不必要的租稅減免措施會再陸續出籠。
