【大紀元2月21日訊】(美國之音記者蔚然2月20日華盛頓報導) 美國目前的對外貿易赤字和聯邦預算赤字，也就是所謂的雙赤字，都達到了有史以來的最高水平。美國的雙赤字一直受到國內外經濟學界的強烈批評。提到美國經濟面臨的雙赤字，人們難免會想起美國前財政部長羅伯特·魯賓。在魯賓擔任財長期間，美國實現了二戰後最長期的經濟發展和繁榮，財政預算也由赤字轉為盈余。那麼魯賓對今天的美國經濟，是如何分析和評價的呢？

*批布什減稅政策*

魯賓認為，美國面臨著嚴峻的經濟挑戰。魯賓在華盛頓國際經濟研究所舉辦的一個研討會上發表主題講話時對布什的減稅政策提出了批評。魯賓說，經濟學家一般都認為，美國今後10年的預算赤字會達到5萬億到5.5萬億，而布什的減稅計劃是問題的關鍵。

魯賓：“國會預算辦公室估計，2001年和2003年的減稅計劃如果變成永久性減稅法案，在10年裡要消耗大約4萬億美元，因此是美國今後十年裡財政問題的症結。美國政府其實可以利用臨時減稅政策去刺激經濟，取得同樣的效果，走出經濟困境，從而避免這些不必要的財政問題。”

魯賓補充說，十年後的財政狀況會更加困難，因為到了那個時候，嬰兒潮一代人退休的人數迅速增加，給聯邦保健福利帶來巨大的壓力。另外，布什的社會保障系統的改革計劃，在落實的前40年內，也會不斷增加赤字和債務，頭10年約一萬億，10年到20年間約3萬億美元。魯賓說，與此同時，美國的稅收卻隻佔國內生產總值的16%，是上世紀60年代以來的最低水平。

*魯賓名高功大*

魯賓是美國金融界的超重量級人物，現任花旗集團執行委員會主席。他出任財政部長前曾是高盛集團的董事長，後來被克林頓總統看中，1993年出任美國全國經濟委員會主席，並於1995年到1999年期間，出任美國財政部長。

魯賓在華盛頓任職期間，實現了美國戰後最長時期的經濟發展和繁榮，創造了大量的就業機會，失業率達到30年裡的最低點，讓美國政府擺脫了財政預算赤字，實現了財政預算盈余。

*赤字大→懷疑增→利率升*

魯賓離任後，美國經濟2001年陷入衰退。盡管這一輪的經濟衰退不到一年就宣布結束，而且2004年的美國經濟增長率也達到了近4%，但是就業增長卻遲遲沒有起色﹔與此同時，2004年美國經常項目帳戶赤字再創新高，沖破6000億美元的大關，美國2004年的財政預算赤字也攀升到4120億美元，2005年可能還會進一步增加。

很多經濟學家都認為，美國無法長期維持如此之高的雙赤字，因為長期赤字會擠走私人投資，造成利率上揚，降低生產效率，並抑制經濟增長。

美國前財長魯賓在講話中警告說：“一旦美國國內市場和國際市場開始擔心美國會出現財政的長期紊亂，特別是一旦美國現在嚴重依賴的外國資本來源因為美國的財政和經常帳戶雙赤字開始對美元產生懷疑的話，那麼市場就會要求大幅度提高長期債務的利率，從而引起各種各樣的問題。”

*須大改而非小修*

魯賓因此提出，鑒於目前的情況，布什政府要想重建牢固的財政狀況，就必須進行重大的改變，而不能隻是在現行政策的基礎上修修補補。

在對外貿易的問題上，魯賓表示，國際經濟大環境正在發生變化，美國處於一個歷史性的關鍵時刻。他指出，變化的核心是中國、印度，以及日本以外的亞洲經濟的崛起。魯賓說，這部分經濟普遍被認為是全球經濟中最活躍的部分，它們的出現改變了全球競爭環境，對美國構成了挑戰。

*中印教育水平高工資低*

魯賓：“我們面臨著歷史性的競爭挑戰，這一挑戰來自中國和印度等國家。這些國家掌握著教育水平高，但是工資水平低的人力資源。快速通訊技術把它們和工業化國家連接在一起，讓很多商業活動都跨越了時間和空間的限制。”

魯賓表示，如何去面對這一挑戰，事關美國經濟的未來。他提出，中國、印度等國家的發展，常常被看成是一種威脅，但是與此同時，隨著這些國家人民收入的不斷提高，它們也為美國的產品和服務提供了快速成長的市場。

*勞工環境和外貿*

魯賓在講話中強調說，包括中國在內的很多國家，目前都在簽署各種各樣不包括美國在內的貿易協定。面對這種情況，要繼續在談判中強調勞工和環境等方面的條件，很可能會對美國參與國際貿易活動產生阻礙作用。魯賓因此建議，勞工和環境的問題今後應該改由國際勞工組織或世貿組織來推動。

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