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立法院新會期朝野互動 牽動下階段政黨合作

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【大紀元2月13日報導】︵中央社記者張銘坤台北十三日電︶沸沸揚揚的民主進步黨和親民黨合作話題,在立法院正副院長選舉「王鍾配」當選結果揭曉後嘎然而止。下階段政黨合作能否啟動,就看新一屆立法院朝野互動的發展,民進黨寄望在一個會期後,就能重新啟動新的政黨合作情勢。

因應立法委員選舉的結果,陳水扁總統在元旦文告宣示政黨和解、政黨協商,隨後密集約見府院黨高層人士,全力推動黨對黨協商機制、政黨合作。民進黨也透過立法院黨團積極和親民黨接觸,推動民親合作。

  民進黨推動民親合作一個多月,除了民進黨版黨產條例藉案交付委員會審查、排入逕付二讀議程,親民黨版海峽兩岸和平法草案解凍付委,掀起兩黨合作的漣漪,其他進展十分有限。

  在審議九十四年度中央政府總預算案,國民黨和親民黨聯手砍歲入超過新台幣一千億元,擋下多項行政院優先法案的時候,當時民進黨立法院黨團書記長蔡煌瑯就對民親合作感到悲觀。他質疑,所有議案還是國親聯手,如果親民黨要和民進黨合作,怎麼會大砍預算,又推動爭議的國親法案?

蔡煌瑯的預言果然不幸中的,二月一日立法院長選舉,國民黨和親民黨立委一票未跑,全票支持立法院長王金平連任,親民黨籍立法院副院長鍾榮吉也同樣獲得國親全體立委一致投票支持,民進黨和台聯還是困守在一百零一票的基本盤。

競選院長失利的柯建銘在經歷國親聯手打擊後,仍期望朝野和解能夠成功,政局能走向穩定,他說,在確定無法獲得過半票數支持後,他沒有選擇拉走泛藍一兩票,就是不願意讓選舉變成血腥,火車對撞、血流成河,希望二月一日以後,是朝野對話、合作的開始。

行政院長謝長廷為推動政黨合作,在新內閣上任後還空出行政院副院長職務虛位以待,二月一日才走馬上任的謝長廷,當天下午也特別打破慣例,到立法院參加立法院正副院長王金平和鍾榮吉的宣誓就職典禮,充分展現「協商內閣」的誠意。

蔡煌瑯表示,謝長廷的作法非常好,符合主流民意要朝野和解、合作的呼聲,這些動作對降低朝野對立都會有幫助。新會期是朝野的磨合期,讓朝野培養互信基礎,謝長廷身段很柔軟,經過一個會期應該會有突破。

謝長廷子弟兵民進黨籍立委管碧玲(高雄市)表示,今年上半年是朝野政黨合作,共組聯合內閣的最後機會,謝長廷會挑出一些指標性的政策,抓大放小,爭取合作機會。目前政黨合作的論述已經獲得社會的普遍支持,即使是台獨基本教義派也支持政黨合作,這已經是了不起的成就。

新任民進黨團幹事長賴清德說,愈接近縣市長選舉,朝野就愈難和解、合作,錯過政黨合作的機會,要再合作就難了。希望在野黨體認民意的需求,共同抓住朝野和解、政黨合作的機會,重新建立新的政治文化。

剛落幕的立法院長選舉雖然被部分媒體評為「史上最無聊」的選舉,但朝野對決氣氛淡化不失是件好事。競選雙方候選人相當節制,即使在混亂的戰場,也要護住一根朝野和解的春芽,實值得肯定,也足見朝野和解的民意,立法院已經有所感受。

  從立法院長選舉觀察,朝野和解不是沒有機會,第一會期過後能否政黨合作,共組聯合政府也非空談,就寄望各黨政治人物,做出最後智慧和勇氣的決斷。940213



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