【大紀元2月13日訊】〔自由時報記者陳梅英╱台北報導〕病死豬問題受到各界矚目，農委會主委李金龍昨日表示，將從源頭管理與重罰著手，在具體作法上，農委會防檢局局長江益男說，過去農委會處理相關病死豬案例時，從源頭、私宰到下游衛生管理、移送法辦，各有不同部門負責，年後，農委會將與各層負責單位開會研議，除了加強各單位聯繫外，是否設置一統合對口單位，也將提出討論。

農委會主委李金龍昨日到中正機場與防檢局慰問值勤員工，對於解決病死豬流入市面的問題，李金龍表示，已經著手研究，包括源頭管理、加強宣導養豬戶妥善處理死亡豬隻，並研究以獎勵方式補貼農戶將病死豬送入化製廠等，另外，也將從扣押財產的方式加重處罰製造病死豬的不肖業者。

農委會防檢局局長江益男表示，農委會目前已經從病死豬可能流入市面的源頭到移送檢調單位的處理流程做一檢討，而農委會農曆年後將召集各分層負責單位開會研議，希望在加強管理與加重處罰上獲得共識。

江益男說，目前處理病死豬的案例，可以援用的罰則為畜牧法，對於不肖商人可處以三年以下有期徒刑或併科三十萬元以下罰金，一旦其繳不出罰金，便可以採用扣押財產的方式，不過，以過去遭判刑的案例來看，最多不超過五至六個月，因此，農委會希望法務部重視類似這種病死豬事件危害民生大眾安全茲事體大，未來朝重量刑方向進行，另外，對於累犯者，農委會也希望法務部能援用刑法中對於常業詐欺犯的處罰，處以一年以上七年以下或併科五萬元以下的罰則。

而在屠宰豬隻的整個管理上，江益男表示，過去向來都是分層負責，如源頭管理為農政單位負責，中游的私宰問題歸農委會防檢局負責，下游衛生檢查是由各地方政府衛生單位執行，若發現有不法情事，再送交檢調由法務部偵辦，因為負責單位層層架構，是否有需要改進整個管理流程之處，農委會近期也將找來各負責單位開會檢討。

祭出假扣押 不如提供法律服務

記者蘇恩民╱特稿

政府宣示將對違法販售病死豬的歹徒，祭出「假扣押」財產的非常手段，法界人士指出，假扣押是一種民事訴訟程序，其主要目的，是防止債務人「脫產」；公權力若要介入類似刑事犯罪所衍生的民事糾紛，不妨先從提供被害人相關法律諮詢、服務做起。

就司法實務而言，販售病死豬的行為，與虛設行號訂貨騙財，或刮刮樂等集團詐騙案無異，嫌疑人均涉犯常業詐欺等財產犯罪，檢警單位基於職責，有義務徹查其中有無不法，但因而衍生財務爭議，則必須由被害人自行向法院提起民事告訴，若擔心被告在判決確定前脫產避債，被害人可先向法院聲請假扣押其財產。

過去曾有刮刮樂集團詐騙案的被害人，透過「假扣押」的程序，成功追回當初被騙匯入人頭帳戶的款項的真實案例，其作法是以匯錯帳戶為由，認定受款帳戶是「不當得利」，持匯款單向法院聲請假扣押該人頭帳戶內的款項。

法院裁准後，即使歹徒已將該筆款項領走，只要再有其他被害人將錢匯入這個人頭帳戶，聲請人通常可以在一審宣判後，即可合法取回被騙錢財。

兩年前，一名南投縣卓姓國小女教師遭刮刮樂集團詐騙，先後匯出四百五十萬元後，才驚覺受騙，幸好在檢警提醒下，趕緊向法院提出假扣押聲請，才救回了其中三百萬元。

法界人士指出，這些求償成功的案例，都不是由政府機關主導，而是由被害人提出告訴，檢警單位配合提供相關法律諮詢及必要的證明文書協助，政府若有心幫助相關被害人，不妨從強化現有反詐騙機構功能，或結合民間律師團體做起。

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