東亞高峰會登場 學者:不利台灣外交經貿
【大紀元12月7日報導】(中央社記者李佳霏台北七日電)中國主導的東亞高峰會(EAS)十四日在馬來西亞登場,意味東亞為建制共同體的努力,特別是安全及經貿的整合。囿於中國打壓,台灣無法加入。學者林若雩認為,東亞整合使台灣外交更陷艱困,經貿層次也恐有被邊緣化的危機,政府宜審慎研擬對策,面對區域變動情勢。
今年十二月起,東協加三高峰會(東協十國加上中日韓)將轉型為「東亞高峰會」,十二月十四日在馬來西亞舉行首屆會議,未來並將改成每兩年舉行一次,中國並已申辦下屆零七年的東亞高峰會。
淡江大學東南亞研究所副教授林若雩認為,中國積極想與美日在東亞區域爭霸,多年來急欲建立在東亞高峰會的主導地位,策略即「離間日本,封殺台灣」,並把原本處理經貿事務的峰會,硬是把層次擴及安全領域,希望能創造一個「中國主導的東亞社區」,特別是排除美國的區域體。
他表示,中美日在東亞的權力平衡,由於東亞高峰會的形成,將來可能產生新的權力轉型。中國目前使用的「軟權力(soft power)」,在政治上採取敦親睦鄰,經濟上也釋出「提早收成計畫」,即和東協的汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡及泰國,將在二零一零年把正常產品的關稅降至零到百分之五;緬甸、柬埔寨、寮國、越南列在二零一五年。
林若雩說,中國與日本在首屆東亞高峰會可能的你來我往或權力競逐,是值得關注的焦點之一。另外,「建制東亞共同體」、「取代亞太經合會(APEC),還是互補」、「成員國之間的合作與衝突」,也是這次峰會觀察的指標。
他指出,面對東協國家進一步的政治整合,對台灣來說,無疑是外交上的一大困境,日後在外交對話上,東協將以整體的姿態與其他國家對談,因此在中國打壓,及東協奉行「一個中國」下,台灣將無法改變個別東協國家對台灣的立場。
在經濟方面,東協國家內部的經濟整合,與對外成立自由貿易區,也有將台灣邊緣化的危機與威脅。林若雩說,影響層面包括「台灣無法享受區域內的貿易免稅與低關稅」、「外資轉向中國、東協,減少在台投資」、以及「區域內投資更趨緊密,不利台灣發展」。
他建議,在外交場域,台灣需持續關心與東協國家的關係,深化既有的二軌會談機制,從經貿層次逐步推向政治議題,並加強與美、日、東協簽訂自由貿易協定;台灣也應在世界貿易組織及亞太經合會中扮演重要角色,特別是與日韓繼續維持密切經貿關係,讓東協加三了解,台灣經濟實力不容被忽視。