【大紀元12月7日訊】(美國之音記者：黎堡2005年12月7日國會報導) 美國國會眾議院的席位是按人口多少分配給各個州的。一些國會議員和民間機構的人士說，新移民、尤其是非法移民的大幅度增加，造成新移民相對較少的一些州喪失了這些州在國會的席位。他們還要求國會修改憲法的有關條例。

*眾議院席位按人口分配*

國會眾議院一共有435個議席。依照憲法第十四修正案的規定，美國50個州依照每個州的人口分別得到相應的席位，同時規定，在統計各州人口的時候，除了不納稅的印第安人之外，其他所有人都應該計算在內，包括合法移民和非法移民。

*移民多寡導致席位增減*

過去幾十年來，大量合法和非法移民進入美國社會，導致美國各州的人口增長出現了新的趨勢，結果中西部非美國公民人口比較少的一些州喪失了一些席位，而非公民人口比較多的西南部和東部的一些州卻增加一些席位。

*米勒：合法公民的代表權被削弱*

來自中西部密西根州的聯邦眾議員米勒在星期二的一次聽證會上說，這種趨勢抬高了成千上萬的非法移民的政治代表權，與此同時，一些州的合法公民在國會的代表權受到削弱。

米勒說：“即使你是非法進入美國的，我們還是會給你與合法公民同等的代表權去影響我們的法律。當我們在國會就國家安全、邊境安全和非法移民等問題進行投票的時候，我們實際上在允許非法移民影響投票的結果。為決定國會代表的分配把非法移民與合法公民統計在一起的做法，等於是在剝奪公民的代表權。”

*米勒提案修憲 不計算非公民移民*

共和黨籍的米勒眾議員提出了一項法案，要求修改憲法第十四修正案，規定國會議席的分配必須只基於人口普查局對公民人口的統計，非法移民以及還沒有獲得公民身份的合法移民都不應該計算在內。

*麥隆尼：提案不符合移民國家理念*

米勒議員的提案在國會遇到很大阻力。來自紐約州的民主黨人麥隆尼在聽證會上說，這項提案既不符合美國作為一個移民國家的理念，同時又是對制定憲法的先輩們不負責任的挑戰。

麥隆尼說：“這項提案等於是犧牲210年來我們對憲法的履行。其目的是在短期內增強政治力量，但數以百萬的美國人以及那些即將成為美國公民的移民將因此而付出代價。”

*普萊維：反對修憲提案*

前美國人口普查局局長普萊維也在聽證會上表示反對米勒眾議員修改憲法的提案。他說，美國10年一次的人口普查對所有人口的統計是無黨派、無政治性的一次重大活動，但是要求人口普查局為了分配國會議席而查明合法公民人數的作法，會使許多人對人口普查敬而遠之，或者填寫虛假的信息。

不過，在聽證會上作證的專家們以及許多國會議員認識到公民人口比例較高的一些州逐漸喪失國會席位的事實。與此同時，非法移民不斷湧入美國使許多美國人感到憂慮。預計，是否修改憲法第十四修正案的辯論還會繼續下去。

根據美國憲法，對憲法的修正必須得到國會參眾兩院三分之二議員的支持，同時獲得四分之三的州的認可。  

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