【大紀元12月25日訊】（大紀元記者蕭陽華府報導）聖誕節之前的一周白宮顯得相當不平靜。自從上周五紐約時報率先披露布希總統在過去幾年批准在美國國內對恐怖分子嫌疑犯的國際電話進行監聽以來，這件事情持續在華府引發震盪。

布希總統在上周六的例行廣播講話中以罕見的坦率承認了他對這件事情的授權，並認為在處理涉嫌恐怖行動的案子時，必須快速行動來保護美國人民。在911之後，他一直在定期重新授權這個項目，並將繼續這樣做。 他說：「我們知道，這裡一個和基地組織有聯繫的某個人與國外有關人員之間的兩分鐘對話可能會直接導致數千人死亡。為了挽救美國人的生命，我們必須能夠迅速行動，發現這些對話，以便阻止新的襲擊。」

911事件時，曾有兩個恐怖分子被事後發現曾在美國境內與其國外總部電話聯繫。布希相信暴露這項秘密監聽計畫幫助了敵人。 他相信司法部將調查洩露消息的來源。

很多美國議員和法律界人士對此有不同看法。

曾任白宮國家安全顧問法律顧問的國際戰略研究所研究員，瑪麗‧德羅斯說﹕「美國國會1978年通過了一項法律，外國情報監視法案(FISA)，對美國境內的電話監聽規定了程序，就是，如果美國行政部門因國家安全需要而要在美國國內監聽電話的話，必須取得一個秘密法庭的許可。這個法庭幾乎是批准了所有的請求–但是必須經過法庭的檢查。個別緊急情況時，可以先監聽，再取得許可。布希總統認為他有憲法對總統的授權。國會，就是立法者們很生氣，因為他們認為他們在此領域也有權限，總統不可以忽視他們所通過的法律。」

二十多年前毛澤東表示無法理解水門事件，認為美國民主政治是「紙糊」的。其它同一時代的獨裁者也都有類似反應，認為「統治者總要統治」。大概我們很多在大陸聽多了黨文化宣傳的讀者也覺得政府監聽沒有什麼值得大驚小怪的。那麼這種看法有沒有道理呢﹖

國際戰略研究所的瑪麗‧德羅斯認為﹕美國憲法第四修正案保護美國人民免於個人財物﹑隱私的被搜查和截獲，除非有法庭，就是美國三權中的第三權，的授權。她說﹕「對，政府總是在從事監聽，但在美國國內，這需要在有法庭在內的框架內進行。而美國民眾非常重視民權，而民權概念包括免於這種監視行為，除非有法庭授權。」

三權分立，對民權的重視和尊重這些民主憲政的精華，可能就是當年毛澤東等統治者們恰恰不能理解的地方。

華府人權律師葉寧說﹕「(專制統治者)往往受到質疑的時候，會說：『噫，外國也有嘛。』是，的確，官僚機構有個共性，就是希望無限制的膨脹官僚權限的傾向，這是全世界官僚機構的通病，共同特點。這就說明，如果沒有民主制度，沒有分權和制衡，一種極權的官僚機器，它的發展會多麼可怕。」

華府人權律師，葉寧（大紀元）

對於沒有獨立媒體監督，沒有三權制衡，沒有民主選舉的國家，葉寧律師認為，「每一個健康的身體，這種小生命環境，都會受到病毒的侵害，或者是風吹草動，不利的影響。在真正健康的良好的環境，他就存在著一種免疫系統，當侵害出現的時候，免疫系統馬上就工作起來，把這種侵害消滅在萌芽狀態，那麼他的身體就恢復了他本來應該有的平衡。而極權主義的國家，他的特點，就是消滅一切免疫系統，因為他的理論是建立在，我這個生命環境是無菌的，不需要免疫系統。雖然同樣的問題都有可能或大或小的出現在太平洋兩岸，但出現在太平洋的此岸，這個問題就得不到解決，他是假定沒有這種現象存在的，他的生命環境是無菌環境，因為共產黨偉光正，偉大，光榮，正確。」

看樣子美國的總統的確不好當，面對國家安全和保護民權的多重目標，以及三權中的另外兩方，以及時時準備挑剔政府垢病的第四權媒體，恐怕布希總統會有個不太安心的聖誕節假期。

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