【大紀元12月24日訊】〔自由時報記者鄒景雯／台北報導〕企業投資中國上限四十％是否鬆綁問題，台灣國安會秘書長邱義仁昨日不滿指出，行政院對於重大政策，內部應先整合好跨部會的共識，不應什麼事就自己當好人，然後把責任推給國安會，要國安會去當壞人，「這已經不是第一次了」。

台灣行政院長謝長廷昨日對企業界說他贊成將四十％的上限放寬，但這件事必須國安會同意，邱義仁聞訊後相當不以為然，他直言，他不了解所謂「謝揆贊成」是謝揆個人意見？還是金管會意見？或是陸委會意見？抑或副院長吳榮義召集跨部會整合後的意見？

邱義仁說，除非行政院已就這項開放措施達成跨部會的共同政策，謝長廷也決定向陳水扁總統提報，這時才有總統指示國安會是否進行整體評估的問題，但這個問題現在根本沒有到這個階段，行政院自己內部的不同意見都還沒達成一致，這時候去扯國安會非常不適合，國安會現在也沒有立場介入，「否則是不是又要被說成是黑手、擴權？」

邱義仁略感不滿地表示，國安會被不公平對待已經不是第一次了，之前謝內閣有好幾件事情「都這樣」，政府是整體的，任何一個涉及到兩岸關係的政經政策，都需要國家安全與經濟利益做通盤考量，才是成熟穩健的政策，沒有誰是開明，誰是保守的問題。

據了解，有關放寬企業投資中國上限的建議，是由金管會所提出，稍早謝長廷曾主持院內會議討論，不過會中相關部會並沒有達成一致意見；國安會數月前在奉總統指示全面檢討「有效管理」成效時，對於目前四十％限制是反對再行放寬的，相關公文曾通報院本部相關高層。

——————————————————————————–

學者︰鬆綁加重產業外移

〔自由時報記者王孟倫／台北報導〕台灣財經學者認為，自從兩岸經貿政策採取「積極開放、有效管理」後，台灣資金已經大幅流向中國，讓產業外移更為嚴重、貿易順差銳減、失業率攀升，「目前台灣政府規定已經相當寬鬆，根本沒有再鬆綁的必要」。

國策顧問、淡江大學產經所教授許松根指出，企業負責人若還想要投資中國，就應該拿自己的錢、以個人方式進行，目前法令僅針對公司法人做出限制，就是要保障小股東和投資人權益。他認為，如果台商企業真的非去中國佈局或投資不可，而且，其投資已經達到上限標準，建議也可透過增資方式來化解，要求放寬投資中國上限是不對的做法。

許松根強調，以目前兩岸仍處於對立的情勢來看，「四十％的門檻已經非常鬆，沒有再放寬的道理」。

中央研究院社科所研究員蔡吉源指出，有些人認為，放寬台灣企業投資中國淨值四十％之限制，可提高台灣產業競爭力，但這根本是錯誤的說法，台商如果不願產業升級或進行創新研發，只是繼續做低利潤的代工，競爭力怎麼可能增加，這根本是本末倒置的做法。