歐盟新預算達成協議 德總理梅克爾扮要角

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【大紀元12月17日報導】(中央社記者黃貞貞倫敦十七日專電)攸關歐盟未來發展的二零零七到二零一三年新預算案,在英國同意減少預算退款,及法國讓步在二零零八年對歐盟預算包括農業補貼等進行檢討並可能刪減後,僵持超過半年的預算案終於達成協議。德國新總理梅克爾居間柔性協調,是預算圓滿落幕的要角。

歐盟新預算的要點包括:

–二零零七到二零一三年的預算總金額達八千六百一十億歐元,高於之前提出的八千四百九十億歐元,占歐盟的國內生產毛額GDP百分之一點零四五。
–英國政府同意七年間減少七十億英鎊的預算退款,較首相布萊爾之前提出的要求高出十四億英鎊。
–歐盟將在二零零八年對預算進行檢討,包括英國批評最多的農業補貼比例,但是不能保證檢討的結果。
–東歐國家將獲得更多的發展經費。

「泰晤士報」指出,歐盟的新預算總額回復到六月間英國反對的金額,英國並放棄每年約七十億英鎊的退款,看來似乎是輸家,但是這樣的犧牲並非毫無所獲,歐盟承諾將重新檢討農補政策。

布萊爾接受預算退款被大幅刪減,遭到在野黨嚴厲批評,保守黨影子內閣外交部長赫格批評,英國作出重大犧牲,法國卻絲毫無損。但是布萊爾堅稱,「這是公平且合理的預算案」,因為東歐國家的發展計劃得以獲得資助,整體的預算也可以獲得檢討。

英國官員說,這次預算討論所呈現最值得注意的歐洲政治運作變化是,德國不再與法國「沆瀣一氣」,前德國總理施若德與法國總統席哈克過去在重要協商聯手對付英國的景氣不復見。梅克爾以務實態度柔性方式居間協調,使預算討論最後能打破僵局。

德國與荷蘭都是歐洲預算的主要供應國,新預算案中德荷的預算金都減少,稱得上是贏家;而波蘭等八個東歐國家確保發展基金,雖然金額較歐盟第一次提出的金額低,但躲過布萊爾大砍的威脅,加上未來基金請領的流程較簡單,也是預算案的贏家。

至於歐盟主要機構所在的盧森堡和比利時,因預算案中的行政支出被刪減;與原始預算被砍一千五百億歐元的歐洲執行委員會,都被列為預算案的輸家。

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