【大紀元12月14日報導】（中央社記者康世人新加坡特稿）東亞高峰會今天圓滿閉幕，一如預期，閉幕宣言與主席聲明都無具體內容，僅確定東亞高峰會往後定期召開。

東協和俄羅斯則成為本次峰會最大贏家，東協的主導權獲得承認，俄羅斯也趁此機會與東協架構未來十年合作與發展，把勢力伸入東南亞。

從馬來西亞前總理馬哈地倡議要召開東亞高峰會，到今天終於召開，東協會員國對此抱持重大期待，但外界卻因為東亞各國的發展差距過大，以及東亞兩個區域大國中國和日本，因靖國神社問題關係日趨惡化，事先就研判這場會議將是一場亞洲巨頭齊聚的大拜拜。

果不期然，東亞高峰會閉幕時，雖然行禮如儀地發表了「吉隆坡宣言」和主席聲明，但內容大多空泛，僅確定了東亞高峰會以後和東協高峰會同時由東協主席國召開。

至於外界最關切的「東亞共同體」，則在中、日角力下成為犧牲品，僅在主席聲明中提到：「我們理解東亞共同體是項長遠的目標」。

不過，支持東亞高峰會的人士認為，這場一百五十分鐘的高峰會不但促成多邊合作在亞洲成為常態，主要還是著眼於未來，為亞洲的政經整合奠定基礎，開啟一扇門，讓佔全球人口將近一半的區域未來整合為單一市場，不再只是夢想，並成為全球最大的市場，也是最有影響力的組織之一。

但是，不看好的觀察家則認為，東亞地區各國發展差距太大，不僅是人口、國民所得和經濟發展，都有很大的差距。例如中國人口有十三億，但新加坡只有四百萬；日本平均國民所得高達三萬七千美元，柬埔寨卻只有三百二十美元。

此外，東亞各國在宗教文化與政治體制上，也都存在著極大的落差，更遑論中、日、韓三國糾結了許久的歷史問題，都讓東亞共同體或區域整合不易實現。

不管未來東亞高峰會是否會成為「巨頭們的大拜拜」，還是有一些國家在這次會議中獲利。

首先，由歐美眼中第三世界窮、弱國家組成的東協，過去並不被國際社會重視，更不用談國際影響力，但透過「東協加三」，到現在「東協加六」的東亞高峰會，甚至明年俄羅斯也可能加入成為會員國，已讓東協的國際影響力和能見度大增。

此外，在中、日及背後試圖發揮影響力的美國，角力爭奪區域領導權之下，東協成為各個強權的「最大公約數」。因此，十六國領袖在今天簽署的東亞高峰會「吉隆坡宣言」中，無異議確立東協的主導權，讓東協成為這次峰會的最大贏家。

另一個東亞高峰會的贏家，則是俄羅斯。

過去與東南亞關係不深，甚至因為恐懼「紅禍」而遭多個東南亞國家排斥的俄羅斯，在積極爭取下，獲得馬來西亞和中國等的支持，除和東協簽訂了未來十年的合作框架協議，俄羅斯總統蒲亭也以貴賓身分出席首屆東亞高峰會，未來更可能成為東亞高峰會的固定成員。

東亞高峰會對未來世界局勢發展的影響有多大，目前還在霧裡看花，唯一不變的是強權仍是國際政治的主導者。

台灣身處東亞卻被排除在外，如何致力透過雙邊協議與合作，對抗中國打壓，不被邊緣化，才是朝野當前最重要的課題。