【大紀元11月9日報導】（中央社記者許湘欣台北九日電）計程車牌照稅燃料費免徵昨天在立院三讀通過，儘管對計程車業屬利多，但對昨天也到財政部「喊窮」的地方政府，卻形同傷口灑鹽，因為牌照稅燃料費全是地方財政來源。學者說，地方財政亂象已久，地方選出的立委減地方稅收也非首次，唯有正本清源修法、不泛政治化，才有改善的一天。

對於立法院通過計程車牌照稅燃料費免徵，中華財政學會秘書長朱澤民以「無奈」與「痛心」形容。他指出，中央的政策實在不應用地方稅收作為手段，尤其提出免徵的還是地方選出的立委，自己減地方的財源，更凸顯當前地方財政問題在政治因素夾雜下的紊亂。

姑且不論牌照稅與燃料費都算是「使用者付費」的一種，不調高跳表費用，而去減免計程車的牌照稅燃料費，等同要其他沒坐計程車的人，去分攤坐計程車的人的費用。他說，地方財政最大的問題，包含地方政府對於財政收支劃分法與中央統籌分配款的爭議，恐怕關鍵都在於缺乏原則。

朱澤民指出，要解決地方財政的問題，最先一定要釐清哪些費用由中央負擔、哪些由地方負擔，先有明確的原則後，才能去談比率問題，不應像現在倒果為因，難怪台北市政府在健保費負擔上的官司會勝訴，因為基本上於法不合。

台北商業技術學院財政稅務系教授黃耀輝也進一步表示，地方財政問題重重，但可用「患寡又患不均」形容，其中以「患寡」最嚴重；因為所有地方自有稅收全部加起來，也沒辦法應付地方的基本需求，也就是說，錢本來就不夠用，中央統籌分配款的總額實在過少，就算有分配不均的問題，也不過是「大窮」與「小窮」之分。

他認為，地方政府應該要認知地方財政困難的關鍵，而非把矛頭對準其他比較「不窮」的地方政府如台北市，因為就算台北市掏出一點錢來，也沒辦法彌補其他地方的需求。

他指出，地方應要求中央徹底檢討財政收支劃分法，增加地方稅收來源，統籌分配款分配辦法更應入法，不能只是行政命令，可以任意更動，否則易受政治影響，也造成地方財政的亂象。

不過，學者不諱言，地方政府亂花錢後，再向中央喊窮的積息已久，中華財政學會理事長陳聽安說，地方缺乏「自我負責」的觀念，雖說很多問題是民主政治下的結果，但反觀其他民主國家，也少有這種情形。

黃耀輝則指出，根據日前法務部的清查資料，查出有147件的閒置工程，金額高達400多億元。他說，地方財政問題，恐怕真的得就事論事，回歸財政收支劃分法的精神，支出越有效率的地方政府，可以獲得更多經費，而非像現在，越有效率的地方，反而遭受懲罰。

他強調，地方整體財政來源絕對有必要增加，例如財政部之前表示要增加500億元，且該如何做等細節都應入法提高位階，不再泛政治化或成為政治工具之一，地方財政問題才有機會解決。