【大紀元11月9日訊】〔自由時報記者陳麗珠/台北報導〕台北市健保負擔勝訴影響統籌分配稅款劃分問題,為此,財政部昨日邀集衛生署及地方政府會商,對於統籌分配稅款的調整分配辦法並無共識,將視健保局與衛生署和北、高兩市及縣市政府的協調結果再議;財政部國庫署長劉燈城暗示,倘若台北市確定不用負擔部分健保費,在量出為入原則下,台北市的統籌分配稅款將會遭到刪減。
健保負擔勝訴 擠壓中央財源分配
台北市與健保局的健保負擔訴訟,北市勝訴後,將不用支出一百零八億元的部分健保負擔,上百億元的健保負擔可能會擠壓到中央財源分配問題,甚至非轄區居民戶籍釐清後,其他縣市政府健保部分負擔支出將形增加,以致縣市政府希望採取齊頭式的分配辦法,不再使用北高兩市統籌稅款分配比率四十三%、縣市政府三十九%、鄉鎮十二%的方式。
對於縣市政府的想法,國庫署長劉燈城說,台北縣提案期盼縣、市、直轄市採取一致性分配,主要是目前台北市與其他縣市分配存在差距,惟財政收支劃分法未修改前,有其適用上的問題,可行性有困難。
劉燈城說,根據新的財劃法草案,以往的比例分配方式改成公式計算,考量地方政府的財政能力及財政努力,其中九十%為指標分配,依照基本支出、需求做規劃,先維持地方政府的基本需要,讓人事費用、教育費用及法律規定的費用彌平後,剩下再看地方政府的努力因素,進行分配,六%為緊急統籌、四%為調節款。
劉燈城指出,在財劃法未完成修正前,不排除調整統籌分配款的分配比例,暗示台北市的統籌分配稅款可能遭到刪減。
修改財劃法 北高支持
〔記者陳璟民、林秀姿、林雅麗/綜合報導〕台北縣等十二位縣市長連署要求中央修改統籌分配稅款分配辦法,不能獨厚北、高二直轄市,對此,台北市長馬英九昨表示,贊成合理改進財政收支劃分原則,高雄市代理市長葉菊蘭也認為有必要修法,她說,統籌分配款直轄市名義上分配四十三%,高雄市實際上只佔四分之一,並不合理,高雄市還要額外負擔其他如教育體系的經費,因此她也支持合理修法。
馬英九指出,市府三年前就提出財政收支劃分法修正案,行政院增加五百四十三億元,把餅作大,多出來的款項分給縣市及鄉鎮市,北市一毛都不要,立法院已通過該案,行政院卻覆議打消,另提院版修正案,目前立法院尚未通過。
至於北市統籌款可能減少,馬英九重申,應依財劃法處理;北市府財政局長李述德則說,各地方政府喊窮,不是北市擁有較多統籌款,而是中央調降各項稅收的結果,中央逐年減稅,每年地方政府共短收九百億元,北市就佔了三百餘億元。
健保補助款官司 健保局要求再審
〔記者王昶閔/台北報導〕北市健保補助款欠費爭議官司雖已於上月宣判,但判決結果要求北市與健保局針對「轄區居民」定義協商,以致爭議懸而未決,健保局總經理劉見祥表示,健保局已於本月初將全案送回最高行政法院再審,仍將聲請大法官統一解釋。
北市府與中央健保局因一百零八億元健保補助款爭議打官司,最高行政法院雖認定北市府只須負擔「行政轄區內居民的全民健保補助款」,但對何謂行政轄區內「居民」?究竟是指「設籍者」或「實際居住者」?並未加以定義,僅要求由中央和地方協商。
對北市堅稱自己勝訴,劉見祥表示絕非如此,因最高行政法院是要求兩造協商,而健保局就是因為與北市談不攏,以致問題依舊無解。健保局向最高行政法院聲請再審,並非放棄聲請釋憲,而是因為再審須在一個月內提出。
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