二千知識分子聯名向胡溫等領導舉報徐州腐敗工程
【大紀元11月8日訊】徐州科教小區二千知識分子多次聯名向有關部門舉報徐州腐敗工程無效的情況下，於2005年10月31日，該小區二千知識分子聯名向胡錦濤、溫家寶、周永康、吳官正、賈春旺等領導舉報徐州腐敗工程，舉報信用國內特快專遞郵件（EMS），內有書面舉報材料及光盤，其中給總書記、國家主席胡錦濤舉報信的郵件編號為：E0490547323CN，給溫家寶總理舉報信的郵件編號為：E0490547306CN，給中央政法委書記周永康舉報信的郵件編號為：E0490547283CN，給中央紀律檢查委員會吳官正書記舉報信的郵件編號為：E0490547442CN，給最高人民檢察院賈春旺檢察長舉報信的郵件編號為：E0490547368CN，給江蘇省委書記李源潮舉報信的郵件編號為：E0490547345CN。
舉報信全文如下：
政績工程竟成觸目驚心腐敗工程，徐州科教小區二千知識分子多次聯名舉報至今沒有解決
附件一（光盤）：國務院總理朱鎔基、副總理李嵐清視察徐州風華園小區的照片
附件二（光盤）：風華園假冒劣質工程部分証據的照片
附件三（光盤）：徐州二千知識分子舉報腐敗工程聯合簽名復印件
附件四（光盤）：王培榮反腐揭黑材料
舉報人聯系方式：徐州市中國礦業大學理學院王培榮（兼風華園業主委員會主任）
電話：0516-3884475 E-mail:peirongwang@sina.com
內容簡介：胡錦濤、朱鎔基、李嵐清明確指示要辦好的徐州市科教小區（風華園小區）工程因徐州官員腐敗成了假冒劣質工程，風華園業主大會全票通過提案，以全體業主的名義，要求解決社區內的自來水、暖氣、維修基金和嘉隆物業卷走用於安裝風華園小區監控系統約40萬元資金等遺留問題，而揭露徐州市科教小區的假冒劣質腐敗工程真相難如登天，原因是與徐州市委副書記、組織部長李為健之子李海及現任商務部副部長於廣洲有關。風華園二千業主多次聯合簽名向徐州有關部門舉報徐州市風華園小區的假冒劣質腐敗工程，徐州有些領導明知其問題，2004年12月30日上午，風華園小區開發商徐州經房中心所在地的雲龍區委蔡書記到風華園答復：徐州市委、市政府領導十分重視，區委、區政府不回避問題，有問題不可怕，可怕的是不解決問題。對風華園小區12個主要問題（1、樓層差價問題﹔2、暖氣工程問題﹔3、公共維修基金及房屋價格問題﹔4、風華園的業主公共財產問題﹔5、業主是否擁有房屋全部產權問題﹔6、假的自來水和煤氣遠程抄表系統及自來水地下管網質量問題﹔7、暖氣等工程重復收費問題﹔8、劣質防盜門重復收費問題及雙倍賠償問題9、房屋質量問題﹔10、地下室空關房的產權問題﹔11、物業資料移交問題﹔12、嘉隆物業侵吞業主近四十萬屬於業主用於安裝風華園小區監控系統約40萬元資金問題），隻要對人民負責，認真落實解決，沒有解決不了的問題，每月解決一個問題，十二個主要問題一年能全部解決。徐州市委、市政府想要解決，但至今一個也解決不了，徐州沒有人敢查處，反而有人敢於千方百計掩蓋其問題，原因是與徐州市委副書記、組織部長李為健之子李海及現任商務部副部長於廣洲有關。
徐州市風華園小區原名徐州市科教小區，是江蘇省徐州市委、市政府為知識分子辦實事的重點工程，在小區建設期間，朱鎔基、胡錦濤、李嵐清等中央領導曾先後參觀過風華園小區，並批示徐州市委市政府一定要把為知識分子辦實事的民心工程–風華園小區“好事辦好”。但這個受到多位中央高級領導重視的知識分子居住小區，不但存在大量假工程、劣質工程問題，而且十分嚴重。胡錦濤、朱鎔基、李嵐清您可知道，您指示要辦好的風華園工程，徐州不但敢於辦砸，而且敢於千方百計掩蓋腐敗和犯罪問題，不解決風華園遺留問題，充分說明當時的徐州市領導干部子女經濟犯罪活動、腐敗犯罪、黑惡勢力犯罪的嚴重，並且氣焰十分囂張，遭殃的是無辜的風華園小區的業主，得益的是犯罪分子、腐敗分子、黑惡勢力﹔徐州市風華園小區，出現了大量假工程、劣質工程問題，甚至於涉及嚴重的違法犯罪，均與多年任徐州市委副書記、組織部長、後又任主管徐州市政法委的市人大副主任李為健之子李海有關，涉及李海數千萬元犯罪金額的假工程、劣質工程，徐州相關部門乃至公安部門、檢察院均不敢查，其原因與李為健在這些部門的關系網有關。胡錦濤、朱鎔基、李嵐清您可知道，您指示要辦好的風華園工程，徐州辦砸了，而且還辦砸了幾十億建徐州食品城，其主要責任人於廣洲，提升為副省長不久，又升為商務部副部長，這種用人體制有問題﹔由於於廣洲以風華園小區、徐州食品城政績工程為資本，升至商務部副部長，風華園小區、徐州食品城的遺留問題其繼任者很難處理，同時給徐州百姓背上了沉重負擔。
胡錦濤、朱鎔基、李嵐清決不會想到，1999年12月底建成投入使用風華園小區竟因徐州腐敗成為假冒劣質工程，遭殃的是無辜的風華園小區的業主。
一、涉及李為健之子李海數千萬元金額的腐敗工程、假冒工程、劣質工程
1．用鋼的劣質暖氣片假冒鋁質（閉式鋁串片）暖氣片，涉及李為健之子李海二千萬元金額
李為健之子李海不顧施工圖紙規定，為風華園採購的是鋼的劣質暖氣片，不但散熱效果差，而且散熱面積小，使用壽命短。風華園許多業主家暖氣管熱得燙手，但室內溫度低，供暖無法達標，原因是風華園開發商徐州市經濟實用住房發展中心（以下簡稱經房中心）用李海採購的鋼的劣質暖氣片，假冒設計、竣工驗收圖紙上的鋁制串片暖氣片，也是造成一些業主因供暖不達標而不交暖氣主要原因，導致業主與供暖商之間的矛盾加劇。供暖商擔心收不到採暖費不敢供暖，業主擔心供暖不達標不願先交採暖費，每年由市長親自協調下，風華園才供暖，但沒有解決假冒的劣質暖氣片引起的供暖不達標這個根本問題。
（1）假冒問題証據：蓋有“竣工圖”印章並注明99年10月27日竣工的徐州市規劃設計院設計編號為：“9815”，圖紙編號為：“暖施1”，工程名稱為：“徐州市科教公寓33#樓”，圖紙內容為：“圖紙目錄及施工說明”，該施工圖紙規定：“散熱器採用鋁制串片閉式散熱器”。
（2）涉及二千萬元金額証據：根據徐州市建設委員會2000年10月編制的《徐州市建筑工程造價概算指標（一）》，風華園建筑工程造價內包含了採暖工程，而建筑工程造價是打入售房價格的，但開發商在房價外又收取了每平米65元的暖氣安裝費，有風華園開發商徐州市經房中心出具的收費收據為証。徐州市經房中心向風華園購房戶共收費二千多萬元。由於是重復收費，徐州市經房中心向購房戶出具的收費收據全部是假的、無效的收據，該收費收據上寫有說明：“本憑証不准代替發票使用，僅限於企業單位預收款、暫存、暫付款項，單位內部往來等，否則此收據無效” 。風華園購房戶出了二千多萬元暖氣安裝費，至今沒有拿到發票。二千多萬元暖氣安裝費沒有發票，這裡面大有名堂。
2．子虛烏有的假工程–風華園小區水、電、煤氣遠程抄表系統，假的遠程抄表系統的假遠程水表、假遠程煤氣表
（1）蓋有“竣工圖”印章並注明99年10月27日竣工的徐州市規劃設計院設計編號為：“9815”，圖紙編號為：“電施8”，工程名稱為：“徐州市科教公寓33#樓”，圖紙內容為：“樓層抄表平面，系統圖”，該施工圖紙標明：水表、煤氣表是自來水、煤氣遠程抄表系統配套的，並已竣工。李為健之子李海不顧施工圖紙規定，為騙取大量的不義之財，在普通水表、煤氣表粘接一個不到一毛錢的接線柱，再聯一根電線，假冒風華園遠程抄表系統的水表、煤氣表，有實物為証。在普通水表粘接一個接線柱，導致許多業主漏水無法使用。風華園業主為假工程水、電、煤氣遠程抄表系統買了單，仍需一家一戶地入戶抄水表、煤氣表。
（2）風華園小區水、電、煤氣遠程抄表系統假工程，嚴重敗壞了社會風氣，對中學生世界觀形成造成極壞影響。
一個子虛烏有的假工程–風華園小區水、電、煤氣遠程抄表系統，不但通過了竣工驗收，而且在徐州市建設局網站//www.xz.gov.cn/xzgov/ssjg/jw/jbqk.htm上作為政績進行宣傳，更令人氣憤的是在風華園小區建成使用二年半後，江蘇教育出版社出版的中學版德育教材《可愛的徐州》公開宣傳一個子虛烏有的假工程–風華園小區水、電、煤氣遠程抄表系統。2002年8月，江蘇教育出版社出版的中學版的德育教材《可愛的徐州》，書號為ISBN 7—5343—4590—1/G4285，把一個子虛烏有的水、電、煤氣遠程抄表系統寫進中學教材，該教材88頁原文如下：
“被稱為“科教安居”的科教小區風華園，其自身的科技含量比前期安居工程又大大提高，初步具備智能化住宅的形態。遠程戶外抄表系統的應用，使物業管理中心不必再上門一家一戶地抄電表、水表，而是在風華園小區中心監控室裡就能清楚地看到各家的用電、用水、用氣量，通過計算機打印出清晰的收費依據。”
3．李海在風華園用假冒偽劣、有毒塑料自來水給水管撈取不義之財
室外埋地塑料自來水給水管使用年限在50年以上的，國家技術監督局、衛生部於1998年10月頒布了國家標准GB／T17219—lg98規定塑料自來水給水管原料需使用食品級（無毒）。
李海在風華園用假冒偽劣、有毒塑料自來水給水管撈取不義之財，造成風華園自來水給水管使用不到四年經常爆裂，因停水而影響業主正常生活，有毒塑料給水管六年來危害風華園上萬業主身體健康。風華園自來水地下管網，跑、冒、滴、漏嚴重，大量自來水流失。
因風華園建成六年，主要因假的遠程抄表系統及有毒的再生塑料制成的劣質自來水供水主管的原因，風華園自來水工程至今無法移交給自來水公司，自來水公司不負責風華園內供水及維修，業主正常用水及用水的質量均無法保証。徐州市經房中心至今雇佣零時工一家一戶地入戶抄水表、收水費，這存在安全隱患。
4．在採購風華園“天價”的“三無”單元劣質防盜門時，李海知假故意買假，撈取不義之財
沒有營業執照的閆家訓為承攬風華園小區單元防盜門工程，採取行賄的手段。2002年4月15日，知情人向徐州市泉山區人民檢察院反貪污賄賂局偵查一科倪守全、韓相生舉報閆家訓行賄十萬元的事實（韓相生筆錄），知情人說閆家訓向李海行賄遠遠超過十萬元。因當時的徐州市檢察院一名副檢察長兼反貪局局長是李為健的親戚，該知情人舉報後受到了徐州檢察人員威脅，因風華園“三無”單元劣質防盜門事件而判刑一年半，罰款二十萬。
2003年3月11日晚江蘇電視臺《大寫真》揭露：李海在採購風華園單元劣質防盜門，不要低價合格的產品（每個3800元），而要（由沒有營業執照的）閆家訓經銷的高價“三無”劣質產品（每個7000元–14000元）。
李海採購風華園單元劣質防盜門時，採用非法手段騙取35萬不義之財。合同上明明是每戶390元的單元防盜門，改成出廠價每戶500元。有徐州市物價局向徐州市鼓樓區人民法院提供的証據（風華園小區開發商徐經房字[1999]31號文件）為証，（2002）鼓行初字第25號《行政判決書》內有記錄。
由於李為健之子李海“神通廣大”，徐州市物價局陳東明局長原是李為健的秘書，是李為健任徐州市組織部長時提升的。風華園假冒、“三無”劣質單元防盜門是由徐州市物價局非法定價的，而且徐州市物價局對“三無”劣質單元防盜門定了“天價”，一個“三無”劣質單元防盜門有的單元7000元，有的最高達14000元，讓人不解的是同一規格的防盜門價格相差如此之大？而合格的同類單元防盜門市場零售價每個不到3000元。
5．李海為風華園廣場採購了大量的劣質地磚，使用不久，人行道上的大量劣質地磚表面已破壞
李為健之子李海敢於不擇手段知假故意買假，收取賄賂，並以次充好、以假充真騙取不義之財，除了徐州市檢察院一名副檢察長兼反貪局局長是李為健的親戚，徐州市物價局陳東明局長原是李為健的秘書，是李為健任徐州市組織部長時提升的外，還有一位當時的任徐州市質量技術監督局局長邢懷玉不能不提，邢懷玉原是徐州市組織部長李為健手下的城干科科長，是李為健任徐州市組織部長時提升的。邢懷玉不但是當時的徐州市質量技術監督局局長，也是當時的徐州市打假領導小組副組長，徐州市打假辦公室主任。李海有了邢懷玉，不擇手段知假故意買假，以次充好、以假充真，可以做到保証沒事。2003年3月11日晚江蘇電視臺《大寫真》欄目播出了王培榮代表近四千住戶要求徐州市工商局、徐州市質監局、徐州市公安局查處（風華園）假冒、“三無”劣質單元防盜門問題的過程，再次証實這些部門相互推諉，不解決屬於他們該解決問題。其中記錄了邢懷玉對王培榮的舉報，把打假查劣質產品的責任推給市政府，要王培榮找市政府領導簽個意見，說明假冒、“三無”劣質單元防盜門歸不歸他查。邢懷玉另一個“高招”是邢懷玉也承認風華園的單元防盜門不合格，但已經裝到住宅樓了，質量技術監督局、打假辦就沒法管了。邢懷玉理由十分荒唐，因為業主已經用了單元防盜門。難到顧客喝酒時發現假酒，車主上路發現買的是劣質汽車，質量技術監督局、打假辦也不管了嗎？
徐州市質量技術監督局、徐州市打假辦一直在“保護”李為健之子李海，2003年3月11日晚江蘇電視臺《大寫真》欄目播出了風華園假冒、“三無”劣質單元防盜門真相後，頂著不查﹔2003年7月，王培榮起訴徐州市質量技術監督局，還是頂著不查。
王培榮舉報黑惡勢力犯罪四年後，法院均判王培榮三次“民告官”敗訴後，盡管在大量的媒體幫助下，在高級領導批示後，2004年2月初，徐州市政府決定並實施了全額退還風華園業主假冒的“三無”劣質單元防盜門款（共一百五十多萬元）。但徐州公檢法內部關系網利用職權繼續故意隱瞞、篡改罪犯分子真實身份及犯罪事實，有後臺、有背景的犯罪分子閆家訓隻有象征性地因生產、銷售偽劣產品有期徒刑1年六個月，並處罰金20萬元。事實上，閆家訓是徐州黑惡勢力中的一員，能操縱徐州公安、檢察院、法院包庇、掩蓋閆家訓犯罪，這與這些部門的腐敗分子有關，另一個重要原因是閆家訓的犯罪與前徐州市委副書記、組織部長、主管徐州市政法委的市人大副主任李為健之子李海有關，而李海的犯罪行為比閆家訓嚴重的多，而李海至今逍遙法外，閆家訓也沒有得到應有的法律制裁。
有諷刺意義的是，應該被徐州市質量技術監督局查處、打擊的對象，知假故意買假，並以次充好、以假充真撈取不義之財的李為健之子李海，竟調到了徐州市質量技術監督局工作。
二、腐敗工程、假冒工程、劣質工程涉及現任商務部副部長於廣洲
中共中央辦公廳、國務院1988年起三令五申黨政機關不能辦企業的有關規定，但在1999年，風華園開發商徐州市經房中心名為徐州市房改辦下屬官辦企業，實為徐州市政府的官辦企業。據知情人講，現任商務部副部長於廣洲，當時任徐州市市長，於廣洲為了建徐州食品城政績工程，挪用了風華園小區部分建設資金，而花費幾十億建的徐州食品城工程至今還是徐州百姓的沉重負擔。由於挪用了建風華園小區部分建設資金，在資金短缺情況下，導致風華園許多問題的產生。
根據徐州市建設委員會2000年10月編制的《徐州市建筑工程造價概算指標（一）》，以風華園11號、20號、22號、55號住宅樓為例，原設計均為五層樓的情況下，每平米的造價為534.91元、512.59元、520.75元、531.22元。後來為了多賣錢，解決資金短缺問題，在地基時已建成後，在沒有對地基作做進一步加固處理的情況下，決定把原定五層加到七層，應該說七層相對五層來說每平米的造價要更低。
根據徐州市建設委員會2000年10月編制的《徐州市建筑工程造價概算指標（一）》，經房中心當時另一工程民怡園，以民怡園45號住宅樓、47號住宅樓為例，每平米的造價分別為512.99元、507.032元。國家規定安居房、經濟適用房的開發商的利潤小於3%，經房中心開發的風華園、民怡園均屬於這一類型。但民怡園的售房基價為每平米為600元左右，而風華園售房基價為每平米為900元、920元、950元三個檔次。民怡園與風華園售房基價相差每平米為300元左右，主要原因是風華園應該包含遠程抄表系統、公共維修基金、土地出讓金的費用。
由於在地基時已建成後，在沒有對地基作做進一步加固處理的情況下，決定把原定五層加到七層，導致在風華園建設過程中出現大量嚴重的質量問題，不得不採取地基加固及樓房糾偏等手段。這樣一來，雖然加了二層，但沒有解決資金短缺問題。由於風華園開發商徐州市經房中心及李為健之子李海不擇手段，風華園許多問題不可避免的產生了：
1、侵吞數億土地出讓金，造成數億國有資產流失﹔
風華園購房合同上規定：出讓方式取得土地使用權，使用期限70年。風華園名為安居房，房價高於當時的商品房。但業主隻能拿到劃撥土地的土地証，業主交了土地出讓金，國家一分錢沒有得到，造成數億國有資產流失，業主的土地使用權無法保証﹔有風華園購房合同及土地証為証。
2．假的自來水和煤氣遠程抄表系統
在風華園技術資料中，有遠程抄表系統及相應配套工程的設計圖紙和竣工圖紙，但事實是自來水和煤氣遠程抄表系統是個假工程。不但遠程抄表系統的水表和煤氣表是假的，而且相應配套工程也是假的。
3、風華園房屋存在嚴重質量問題
依據風華園的地質條件，當時規劃局隻允許在風華園建4-5層樓，據知情人透露，在建4-5層樓的地基後，是當時的市長於廣洲不顧國家的法律法規，不顧百姓的人身財產安全，決定改變原設計，加到7層樓，在建設過程中就出現大量嚴重的質量問題，不得不採取地基加固，但有的樓至今存在無法解決的質量問題。徐州市建設委員會2000年10月編制的《徐州市建筑工程造價概算指標（一）》，可以說明風華園11號、20號、22號、55號住宅樓原設計均為五層樓。
4、大量的侵吞業主財產
（1）採用收取樓層差價方式，侵吞約兩千多萬元樓層差價
國家相關法律法規明確規定了樓層增減差價總額的代數和應當等於零，但風華園樓層差價高達基價的33%至73%，侵吞約兩千多萬元。
（2）採用重復收費方式，侵吞約兩千多萬元暖氣安裝費
開發商經房中心承認風華園小區暖氣安裝費已列入房屋建筑造價預算，即包含在房屋建筑成本內，按國家規定建筑成本已列入房價。開發商經房中心向住戶重復收取了每平方米65元的暖氣安裝費。
（3）侵吞數千萬元公共維修基金﹔
風華園小區是徐州市物價局按照江蘇省人民政府頒布蘇政發(1998)106號《江蘇省商品房價格管理規定》定價的（徐州市物價局1999（86）號文件），《江蘇省商品房價格管理規定》：“第十四條 價格的構成…（九）公共設施專項維修資金”。但開發商經房中心至今不交出一分錢的公共維修基金。
風華園小區獲得2000年“全國物業管理示範住宅小區”的稱號，而獲得 “全國物業管理示範住宅小區”稱號的條件之一是要有公共維修基金。
（4）侵吞業主約1.5萬平方米配套公共建筑
由於開發商經房中心沒有足夠付農民的錢作為風華園小區征地及補償費用，經房中心把應屬於業主的1.5萬平方米配套公共建筑給農民，用於抵償征地及補償費用的不足部分。
5、大量的假冒、劣質問題
如：假冒劣質暖氣工程質量問題，風華園小區水、電、煤氣遠程抄表系統假工程，“天價”的“三無”劣質單元防盜門、自來水地下管網問題等。
三、徐州千方百計掩蓋腐敗和犯罪問題，不解決風華園小區的遺留問題
拿一個法律關系十分明確、而解決十分容易的問題為例：
中共中央辦公廳、國務院1988年起三令五申黨政機關不能辦企業的有關規定。2000年5月25日拿到營業執照的嘉隆物業公司，是非法官辦企業徐州市經濟實用住房發展中心開辦的企業，仍是一個非法官辦企業，在關於嘉隆物業公司的江蘇省工商局企業登記資料查詢表可以看出，嘉隆物業公司的出資股東為徐州市經濟實用住房發展中心（出資40萬）及徐州市經濟實用住房發展中心下屬的經房物資貿易有限公司（出資10萬）。而徐州市房改辦沒有獨立法人資格，是徐州市政府的派出機構，從法律意義講，徐州市經濟實用住房發展中心是徐州市政府的官辦企業。
一個官辦的非法物業企業嘉隆物業公司，在沒有工商注冊、沒有相應物業資質証書情況下，在風華園業主不知情的情況下，在2000年4月25日，趕走在風華園正常工作的合法的物業企業新苑物業公司。徐州市房管局不但沒有查處該官辦的非法物業企業，反而打起保護傘，超越權限，弄虛作假違法偽造嘉隆物業公司的《物業資質証書》。徐州嘉隆物業公司為取得一等的物業收費標准，與徐州市房管局聯手造假騙取了建設部的“國家級大獎”，業主得到的是質次價高的劣質物業服務。
現在，嘉隆物業公司離開風華園一年多了，由於徐州市房管局的縱容、包庇嘉隆物業，嘉隆物業公司沒有全面移交風華園物業管理資料，侵吞屬於風華園全體業主用於安裝風華園小區監控系統約40萬元資金，這樣一個小問題長時間不解決。前後有市政府孫坤副秘書長二次開專題會，市委書記、市長多次批示，市委副書記、市紀委書記陳美行親自找來市房管局領導，均責成市房管局限期解決物業管理資料、業主財產移交問題，但市房管局均不解決。
依據風華園業主大會全票通過提案，為爭取解決嘉隆物業卷走的約40萬元房屋租金、物業資料移交遺留問題。2005年7月21日，業主委員會代表風華園小區一萬多業主，起訴徐州市政府、市房管局等部門。但法院至今既不給立案，也不給任何書面通知。
2005年7月24日，業主委員會給市委書記信箱寫信，反映風華園業主委員會是被徐州市房產管理局逼上梁山，才起訴徐州市政府，並請徐鳴書記調解。徐鳴書記十分重視，親自批示責成市房管局查處，並報書面材料，市房管局還是不解決。
市委、市政府領導一次又一次把風華園物業管理資料、業主的約40萬元資金移交這樣一個小問題交給行政主管部門徐州市房管局解決，房管局至今一個書面答復也不給，房管局說我們隻給市委書記書面答復，你們風華園業主委員會要書面答復找市委書記徐鳴去，並口頭推卸責任稱市政府剝奪房管局執行國務院及部委文件權力，無法執行國務院《物業管理條例》及建設部有關文件。
為什麼法律關系十分明確、而解決十分容易風華園的問題在徐州無法解決？為什麼在風華園有違法行為、甚至是有犯罪行為的人總是能從違法行為、犯罪行為中得到好處？為什麼在風華園受害的總是無辜的業主？胡錦濤、朱鎔基、李嵐清您可知道，您明確指示要辦好的徐州風華園工程竟成為了腐敗工程、假冒工程、劣質工程，而且在徐州有一股勢力，要千方百計掩蓋風華園腐敗工程、假冒工程、劣質工程的真相。而這股勢力從根本說沒有把國家的法律、法規放在眼裡，沒有把黨和政府放在眼裡，所以，這股勢力當然沒有把外地來徐州工作的徐州市委書記徐鳴、市長李福全、市紀委書記陳美行放在眼裡。李為健任徐州市組織部長十多年，市委書記、市長、市紀委書記你們來徐州才幾天，要解決風華園涉及犯罪、腐敗的問題，阻力可以想象。
在徐州，徐州市委書記徐鳴、市長李福全、市紀委書記陳美行無法解決風華園小區物業管理資料移交，侵吞屬於風華園全體業主用於安裝風華園小區監控系統約40萬元資金問題，我表示理解，並對徐州市委書記徐鳴、市長李福全、市紀委書記陳美行作出的努力表示感謝。回想2004年6月30日嘉隆物業公司離開風華園時，大肆打砸搶，市政府孫坤副秘書長趕到現場，並叫來了公安部門領導、徐州市房管局領導，因為有阻力，最後也沒有處理，趕到現場的徐州眾多媒體沒有一個敢報道的。
四、揭露徐州風華園假冒劣質政績工程、舉報腐敗揭黑幕難如登天
風華園假冒“三無”劣質單元防盜門隻是該小區假冒劣質工程的冰山一角，以假冒“三無”劣質單元防盜門為例，充分說明要揭露徐州市風華園小區的假冒劣質腐敗工程，要徐州反腐揭黑難如登天。
在徐州，黑惡勢力代表閆家訓個人購買並使用警車（車號蘇CO818警，車身寫有“公安”二字，車上安裝警燈），與前徐州市委副書記、組織部長、主管徐州市政法委的市人大副主任李為健之子李海相勾結，沒有營業執照，制假售假，用行賄手段承攬工程，大量逃稅，瘋狂打擊舉報人等大量犯罪行為。
徐州市中國礦業大學理學院王培榮（兼風華園業主委員會主任）與黑惡勢力代表閆家訓斗爭四年，為了使犯罪分子閆家訓得到法律的懲處，王培榮在長期舉報無效的情況下，不得已隻好把不作為的徐州市政府、徐州市公安局、徐州質量技術監督局、江蘇省工商行政管理局、徐州市物價局告上法庭，但三次“民告官”法院均不敢對違法犯罪行為及腐敗說“不”，法院均判王培榮敗訴。
但即使在起訴徐州市公安局等部門時，肩負打擊犯罪重任的行政機關個別人，千方百計包庇犯罪分子，打擊舉報人、行政訴訟起訴人王培榮。甚至，徐州市公安局把王培榮起訴徐州市公安局要求依法辦事看作是攻擊國家行政機關，徐州市公安局在答辯狀要求：“請人民法院對王培榮的攻擊行為嚴加制止。”
犯罪分子閆家訓搶劫舉報人王培榮財產，打傷舉報人王培榮，而且竟敢當著110警察的面再次打傷王培榮，徐州市公安部門不管﹔閆家訓動用黑道劫持舉報人王培榮，徐州市公安部門不管﹔閆家訓在黑道用二千萬買舉報人王培榮人頭，舉報人王培榮向徐州市公安部門報警並提供錄音帶，徐州市公安部門不管﹔徐州市公安局當時干了些什麼？
2002年11月,徐州市成立“風華園劣質單元防盜門問題專案組”後，徐州公安部門有人要以“誣告”為名“勞教”舉報人王培榮二年，遭到王培榮所在單位的領導強烈抗議，有領導對徐州公安部門說：“隻要我當領導，要以“誣告”為名“勞教”王培榮，礦大全體師生堅決不答應，除非你先把我抓起來”。
王培榮向徐州公安部門舉報閆家訓個人非法購買、非法使用警車、制售假冒“三無”劣質單元防盜門，徐州市雲龍區公安分局、徐州市公安局政治部分別出具公函，與閆家訓聯手打擊、迫害舉報人王培榮。
王培榮舉報黑惡勢力犯罪四年後，法院均判王培榮三次“民告官”敗訴後，盡管在大量的媒體幫助下，在高級領導批示後，徐州市委書記徐鳴和市長李福全，親自召集相關部門負責人開會，作出決定：立案查處制售偽劣防盜門的犯罪行為，要追究有關單位和責任人的責任，一查到底，決不姑息遷就。
但因涉及前徐州市委副書記、組織部長、主管徐州市政法委的市人大副主任李為健之子李海，無法一查到底，隻好姑息遷就。徐州市政府用納稅人的錢，花近二百萬元為犯罪分子買單，而犯罪分子閆家訓至今不承擔一分錢的民事責任賠償責任。
徐州公檢法內部關系網利用職權繼續故意隱瞞、篡改罪犯分子真實身份及犯罪事實，有後臺、有背景的犯罪分子閆家訓隻有象征性地因生產、銷售偽劣產品有期徒刑1年六個月，並處罰金20萬元。這裡僅舉二例：
1．僅從法院的判決書來看罪犯分子閆家訓的身份，法院在沒有依據的情況下，可以根據閆家訓的需要任意變化身份：為了使閆家訓購買並使用警車“合法” 化，法院認定閆家訓身份是徐州市公安局雲龍區分局事業干部﹔為了使閆家訓制售假冒“三無”劣質單元防盜門“合法” 化，法院認定閆家訓身份是徐州市雲龍區保安公司副經理﹔為了使罪犯分子閆家訓在1999年至2004年長達六年以被徐州市工商行政管理局吊銷營業執照的經營部（徐州市雲龍區保安公司安全設施經營部）名義的非法經營活動“合法”化，掩蓋大量逃稅、制假售假、行賄犯罪行為，2004年《刑事判決書》認定閆家訓的身份是徐州市雲龍區保安公司安全設施經營部經理。
2．2004年2月初，徐州市政府已用納稅人的錢退還一百五十多萬元的假冒“三無”劣質單元防盜門款，法院隻認定13萬多元。法院把劣質單元防盜門整體商品做了分解，毫無根據地認為劣質單元防盜門的部分是劣質。更為荒唐的，法院對所謂的單元防盜門的劣質部分是按進貨原材料價格來認定犯罪金額。王培榮責問法官：“一個毒犯，用一元錢買進的毒品，但他以一百元價格賣出，毒犯犯罪金額應是一百元，而不是一元。同理閆家訓犯罪金額應是一百多萬元，而不是十三萬”。法官苦笑問答：“這是上面定的”。
法院的判決隻對犯罪分子閆家訓等象征性地追究刑事責任（判處有期徒刑1年六個月，並處罰金20萬元），沒有判決犯罪分子閆家訓等承擔民事責任（為已退還的一百五十多萬元的假冒“三無”劣質單元防盜門款買單），難道要政府用納稅人的錢為犯罪分子買單。
假冒“三無”劣質單元防盜門是風華園十分明顯的假冒劣質小工程，王培榮舉報了四年，經過三次“民告官”，在大量的媒體幫助下，在高級領導批示後，才象征性地查處了閆家訓，但沒有查處徐州市委副書記、組織部長李為健之子李海。風華園假冒劣質暖氣片、假的水電煤氣遠程抄表系統工程比假冒“三無”劣質單元防盜門工程大的多，問題要嚴重的多，而且直接與徐州市委副書記、組織部長李為健之子李海有關，但徐州沒有人敢查處，反而有人敢於千方百計掩蓋其問題，不解決其問題。
徐州風華園小區遺留問題的解決，隻有等到徐州反腐敗的深入開展那一天。但企圖掩蓋風華園腐敗工程、假冒工程、劣質工程的真相是白日做夢。
腐敗工程、假冒工程、劣質工程不能由受害百姓來買單，違法犯罪必須得到查處，我們期待得到一切正直的中國共產黨黨員、一切有良知的工人、農民、知識分子及愛國人士幫助，尤其希望得到媒體的幫助與關注，請您將此情況積極向有關部門及新聞媒體的反映，更希望能引起江蘇省委省政府、國務院、中共中央等職能部門的重視，打擊犯罪，懲治腐敗，保護百姓的財產。
徐州市中國礦業大學理學院王培榮
（兼風華園業主委員會主任）
電話：0516-3884475 E-mail:peirongwang@sina.com
附件
中國法學會行政法學研究會副會長、北京大學憲法與行政法研究中心主任姜明安教授發表的文章：善用現有維權資源和完善現行權利保障制度——-王培榮維權經歷的啟示
姜明安教授主要學術旨趣在公法領域，研究方向包括行政法、行政訴訟法、憲法和國家賠償法、公務員法等。姜明安教授在擔任繁重的教學、科研任務的同時，還兼任中國法學會行政法學研究會副會長等多項重要學術職務，在我國公法領域有重要影響。
姜明安教授在北大法律信息網發表的文章
//article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.asp?ArticleID=30670
善用現有維權資源和完善現行權利保障制度——-王培榮維權經歷的啟示
近幾年有關報刊和互聯網介紹的王培榮不屈不撓、堅忍不拔的維權經歷既給予我們公民，也給予我們政府（廣義的政府）多方面的啟示：
>首先，在我們現行體制下，維權的道路往往是艱辛而不可能是一帆風順的。我們隻要一踏上這條道路，就要准備戰斗，前面可能會有黑惡勢力，有腐敗分子，有官僚主義，有各種既得利益者對你設置障礙，他們可能是分別地，也可能是糾集在一起，擋住你維權的路。你必須有毅力，有智慧戰勝他們。否則，你隻能放棄，任憑自己的權益受他們侵犯。
其次，在我們的制度下，侵權是非正義的，而維權是正義的。因此，維權總會受到多數人的支持和擁護。但是，多數人又有“搭便車”的惰性，不願自己挑頭，不願承擔過多的維權風險。侵權者正是利用多數人的這種“搭便車”心理，肆意侵犯其權益。因此，社會需要鼓勵和培養王培榮這樣的為維護多數人權益而勇於自我犧牲的精英。
第三，維權光靠不屈不撓、堅忍不拔是遠遠不夠的，還需要善於運用各種制度和非制度資源。王培榮在維權過程中交替使用復議、訴訟等制度化途徑和通過媒體、網絡曝光、向黨政領導反映、向專家學者求助等非制度化途徑，造成了對侵權者的強大的社會輿論壓力。從法治角度講，公民維權主要應通過制度化途徑，但是，由於我國目前體制上的原因，公民維權走制度化途徑往往受阻：如你本來符合起訴條件，法院就是不受理你的案子，你明明有理，硬是判你敗訴。你有什麼辦法？因此，在現有條件下，我們隻能較多地通過非制度化途徑補充制度化途徑的缺陷。王培榮維權之所以取得一定成效，與他善用各種制度和非制度資源是分不開的。我們看到，雖然王官司敗訴，但政府在輿論的壓力下仍然悄悄地糾正自己的違法行為。
第四，公民權益不僅要消極維護，更要積極保障。所謂“積極保障”，有兩方面的含義：其一是要加快進行政治體制、行政體制、司法體制的改革，盡可能消除或減少產生侵權的制度根源。反思風華園侵權案，閆家訓為什麼會受到公安機關的特別保護，為什麼能取得物價部門的價格許可，風華園原物業公司為什麼能獲得房管部門的《物業管理企業資質証書》，之後竟然還獲得建設部頒發的“全國物業管理示範住宅小區”的稱號，這其中除了相關公職人員個人的違法違規操作外，更有太多制度上的缺陷和漏洞的原因。如果我們不改革體制，不消除制度上的缺陷和漏洞，維權怎抵擋得住侵權？其二是要盡快健全和完善法治化的救濟途徑，為公民維權提供有效的制度上的保障。反思王培榮的維權經歷，行政復議、行政訴訟以及法定申訴、控告檢舉制度都沒有能發揮應有的作用：當事人投入了那麼多的精力，那麼大的成本，花了將近5年時間，問題至今仍沒有得到完全解決。這說明我們的救濟機制無論在設計上還是在運作上都存在問題，如果我們不盡快加以改造和完善，讓公民維權過分訴諸輿論，過分依賴“找人”，特別是找領導人，那我們就不可能實現建設法治社會與和諧社會的目標，事實上，大量的維權問題也不可能通過輿論運作和領導批條子解決。
王培榮維權經歷對我們的啟示是多方面的，我們公民和我們的政府都應該從中獲得相應教益
附錄：王培榮事跡介紹
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