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香港要聞

農產品問題等為香港會議蒙陰影

【大紀元11月29日訊】(美國之音記者:蕭洵2005年11月28日華盛頓報導)世界貿易組織最近發佈的香港部長級會議宣言草案顯示,各國在農產品和製造產品貿易問題上的差異為香港會議取得實質性進展蒙上了陰影。貿易學者說,各方可能需要更多的時間突破目前的僵局。

儘管世貿組織成員急於在12月中旬的香港部長級會議上達成一項協議,但是世貿組織總幹事拉米在最近發佈的一份42頁的宣言草案中對此並未做出樂觀表述。

*農產品製造業產品領域無進展*

拉米上星期六在日內瓦總部說,這個草案反映了目前的真實狀況。草案反映出世貿組織成員過去18個月間在制定新的反傾銷規則以及改善海關設施方面所取得的進展,但是沒有為削減農產品和製造業產品的關稅和補貼開出良方。貿易官員們說,成員們應當在這兩個領域內取得進展,除非目前的鴻溝得以彌合,否則香港會議不會產生任何有意義的成果。

*今後兩星期縮小差距不實際*

美國智囊機構卡托研究所的國際貿易問題學者格里斯沃德說,在今後的兩個星期裡填補目前在這些問題上的差異並不實際:

“香港部長級會議看來不會成為像坎昆和西雅圖會議那樣徹底失敗的會議。但是也不大可能出現戲劇性的轉折。目前可行的是對已經達成的成果加以鞏固,集中精力為明年的談判做好準備。”

香港會議本來應該是當前這個已經持續四年之久的全球貿易談判回合的最後一個程序。2001年,世貿組織在卡塔爾首都多哈發起的這個回合的談判,希望能夠在多個領域內削減貿易障礙,尤其強調要著重考慮發展中國家的需要。

*注意力應放何處?*

而在這些領域中,被發展中國家首先抬上桌面的是農產品貿易問題。它們認為許多富裕國家仍然通過補貼和征收關稅等方式對農產品加以保護。歐盟近期就因為農產品關稅和補貼問題遭到廣泛批評。但是歐盟貿易專員曼德爾森在談到世貿組織總幹事拉米的這份草案時則表示,當前把注意力集中在農產品問題上,同時卻沒有對工業產品和服務業加以足夠重視的不平衡局面,才是成員們在香港部長級會議上應當解決的實質性問題。

*發展中國家只願索取不願付出*

美國馬里蘭大學國際商業學教授莫利希也批評說,一些發展中國家實際上是希望以自由貿易為由,儘量索取但不願付出:

“多哈回合的前提本身就有問題,那就是發達國家應該打開市場,而發展中國家不應當這樣做。從某些方面看,似乎是在說保護主義對於美國是錯誤的,但對於中國來說就沒有問題。但是我們不能參加一個由那些只想得到好處而不願讓步的國家參與的會談。”

莫利奇批評中國、巴西和印度這些發展中國家的代表如果只想要索取,那麼對於美國來說,這只是一場愚人的遊戲。所以美國現在全身而退可能是更好的選擇。

*發展中國家也應更加開放市場*

卡托研究所的國際貿易學者格里斯沃德也說:“現在有很多相互指責。像美國、歐盟、日本和韓國對農產品的保護措施就應當被指責。但是我也認為巴西、印度,還有問題較少的中國,也應當在開放市場上做得更多一些。印度,尤其是巴西,總是想保住對它們來說具有政治敏感性的產業,但卻要求發達國家在農產品這樣的政治敏感產業上做出讓步。”

格里斯沃德說,各國都應當把這些保護性措施放在桌面上,然後一齊加以削減。而莫利奇更是將世貿組織總幹事拉米的努力看作是堂.吉訶德試圖用長矛挑戰風車的舉動。莫利奇說,在這樣不平衡的談判條件下,看樣子放棄多哈回合、重找自由貿易的起點可能更為妥當。

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