【大紀元11月28日報導】（中央社記者溫貴香台北二十八日電）台灣團結聯盟籍立委賴幸媛今天質疑，經濟部智慧財產局上周同意克流感強制授權，但附帶要求衛生署必須與羅氏藥廠進行商業談判，是自我矮化、沒擔當。智財局副局長盧文祥表示，全案依法裁決，若違反國際規範或不利於台灣，立法院可以主導修法。

智財局上週五召開「克流感」專利特許審查第二次會議，有條件通過克流感特許授權，將由行政院衛生署儘速與羅氏藥廠進行商業談判商定應付授權金。

賴幸媛（不分區）下午召開記者會表示，智財局要求衛生署必須與羅氏協商，一旦取得協議，即可廢止原特許實施，依照世界貿易組織智財權協議（TRIPS）三十一條規定與杜哈公共衛生宣言精神，國家緊急狀況或其他極迫切情形，政府可以未經專利權人同意下使用其專利，只要在合理時間內盡快知會該專利權人即可。

賴幸媛說，根據TRIPS規定，衛生署可以跳過商業協議程序，但智財局設下繼續協商的條件，根本是自我矮化。

盧文祥說，這是依法裁決，智財局鼓勵以協議進行協商，萬不得已再決定特許實施，特許實施是例外，協議是正常狀況，若衛生署與羅氏雙方私下達成授權，特許實施就沒必要存在，如果這項裁決與國際規範有出入，甚至不利於台灣，立法院可主導相關法律調整。

不過，與會的衛生署主任秘書賴進祥表示，智財局要求衛生署若與羅氏達成自願性授權決定，強制授權可以廢止，全世界有一百五十多家公司與政府要求與羅氏協商自願授權問題，沒有任何一家與羅氏達成私下協議，台灣也不例外，強制授權必須存在。

賴進祥說，羅氏承諾明年初可以提供台灣兩百三十萬人份的克流感，但承諾不代表會履行，簽約也不代表會交貨，萬一羅氏無法如期交貨，台灣又爆發大流行怎麼辦？強制授權必須存在，由台灣藥廠進行量產，台灣製藥水準絕對有能力量產。