【大紀元11月23日報導】（中央社台北二十三日電）立法院科技及資訊委員會今天原本排定併案審查由行政院、立委林國慶和馮定國所提，濫發商業電子郵件相關法案，但立委鄭運鵬對出席會議的官方與業者代表有意見，因此召集委員邱永仁裁示，等待NCC正式成立後再逐條審查。

科資委員會上午併案審查，行政院函請審議「濫發商業電子郵件管理條例草案」、親民黨籍立法委員馮定國（台中縣），以及民進黨籍立法委員林國慶（嘉義縣）擬具「電子廣告信件管理條例草案」和「濫發商業電子訊息管理法草案」。

民進黨籍立法委員鄭運鵬（台北市）質疑，既然濫發電子郵件的管理會涉及法律訴訟，為何司法院沒有指派代表列席，說明目前地方法院有沒有能量受理？

他說，林國慶的草案版本把手機簡訊也納入規範中，目前台灣經營ISP和其它電子郵件服務的業者，也不止中華電信一家，為何業者代表只有中華電信列席？

召集委員民進黨籍立法委員邱永仁（不分區）建議，尊重鄭運鵬意見，但可否先進行逐條審查，如有必要之後的委員會，可再邀請司法院代表和業者列席說明，鄭運鵬反對於是邱永仁兩度宣布休息協商。

協商結束後鄭運鵬仍堅持，法案最後的執行機關是司法院，如果法院沒有能量受理濫發電子郵件的訴訟案件，「這個法案等於沒有用嘛！」，「今天司法院沒有派代表來，大家開什麼會？」

他提議，濫發電子郵件的專責主管機關，至今還沒有確認，NCC兩個月之內就會成立，因此相關法案最好等NCC成立之後再審。

邱永仁最後裁定，為使法案審查周詳，等待NCC正式成立後，邀請司法院民事廳官員及相關業者列席，業者名單由NCC提供，再行逐條審查。