【大紀元11月20日報導】（中央社記者徐毓莉台北二十日電）台灣行政院勞委會統計各縣市勞資爭議案顯示，今年一至九月勞資爭議數逾一萬件，創下有史以來紀錄。部分縣市政府與學者認為，勞資爭議案攀升與勞退新制上路有關。學者指出，數據顯示，勞退新制的實施，勞動僱用可能已呈現不安定的狀況，政府應分析出原因並提出政策著手處理。

從勞委會最新一期的勞動統計發現，今年一至九月勞資爭議案發生一萬零八百零七件，較九十三年同期增加兩千七百多件，增幅達三成以上。勞委會表示，今年一至九月勞資爭議案以契約爭議最多，爭議重點主要為資遣費、積欠工資爭議。

進一步將爭議類型與去年同期相較，退休爭議數較去年增加七成，契約爭議增加四成。

若以爭議類型進一步分析，退休爭議與契約爭議案都較往年成長許多，單是今年一至九月退休爭議就有六百二十件，除九十一年一整年有六百四十三件退休爭議，歷年整年的退休爭議件數都沒有今年一至九月的數字高。

勞委會勞資關係處表示，從過去至今，統計基礎並無改變，皆是匯整各縣市統計結果，對於今年一至九月勞資爭議案比往年增加許多，勞委會也在了解爭議數大幅攀升的原因。

根據勞委會對勞資爭議統計的分類，契約爭議包括：契約終止與資遣費爭議，工資爭議包括工資內容、積欠工資等，退休爭議則屬於退休金給付方面的問題，其他爭議類型還包括：福利爭議、工時爭議、職災爭議、工會爭議等。

中國文化大學法律系副教授邱駿彥分析，經濟的不景氣，不致於使得勞資爭議案較往年大幅攀升，從退休爭議較往年增加的情況推測，與勞工退休金條例實施，部分雇主在新制上路前就著手與勞工結清年資等規避退休金的做法有關。

對於攀升的勞資爭議案，部分縣市政府也認為，與勞工退休金新制上路有關。高雄縣政府勞工局副局長陳石圍指出，今年一至九月較往年同期，整體爭議數增加，其中資遣費爭議案比例增加一成；工資爭議部分，主要問題為薪資結構調整，推估爭議數的增加與勞退新制上路有關。

另外，桃園縣政府勞動及人力資源局也說，今年勞資爭議案較往年高，三、四月時就開始出現上升趨勢，而一至九月爭議原因多數為雇主片面調降薪資等，懷疑與勞退新制上路有關。

台北市政府勞工局則表示，台北市今年一至九月勞資爭議整體案件並沒有成長，總件數與去年差不多，不過，今年工資爭議佔多數，其中片面減薪案例比往年增加，這部分可能與勞退上路有關。

勞委會認為，爭議案增加未必能與勞退新制上路畫上等號，但今年爭議案的攀升是事實，也是一個警訊。另一方面，勞委會認為，勞退新制上路後，媒體大篇幅報導勞工應有的權益，一時之間好像「勞工都醒來了」，勞工意識的覺醒也不容忽視。

全國產業總工會指出，今年勞資爭議數的攀升，印證勞退新制上路前外界各種疑慮，對勞委會而言，這項數據是一個重要參考指標。

同時，全國產業總工會建議，勞工面對勞資爭議，為保住現有飯碗，存在兩難的抉擇，勞委會應該面對今年勞資爭議數攀升的事實，以政策強力要求落實執行對規避勞退金的雇主懲處，對勞工才能達到一定程度的保護。

去年勞工退休金新制法案通過後，即傳出雇主可能採取各種方式規避責任、降低人事成本，包括：與勞工結清部分年資、解僱後重新僱用、調整薪資結構等，勞委會雖然持續宣導，並祭出因應對策避免勞工權益受損，然而在勞資不對等的關係下，勞工權益的保障有其困難度。

綜合各界看法，今年大幅攀升的勞資爭議案，凸顯出勞退條例實施後可能呈現的勞動僱傭不安定狀況，因此，誠如邱駿彥的建議，面對大幅攀升的勞資爭議案之際，勞委會政策上應該儘快著手補救，才是當務之急。