【大紀元11月17日報導】(中央社記者李佳霏台北十七日電)駐俄羅斯代表陳榮傑今天表示，中國在遠東的非法移民日增，且俄國內部興起「中國崛起」的不安情緒，中俄友好關係呈「鬆中有緊」。面對契機，台灣應加強雙方經貿基礎，提升台俄實質關係，早日促成台俄通航。

陳榮傑上午出席立法院外交委員會報告「我國與俄羅斯雙邊關係」時說，俄羅斯基於歷史因素、地緣政治以及國際現實，不得不與中國建立睦鄰合作與「戰略協作伙伴關係」，避免孤立，建立多極國際政治，平衡美日優勢，謀取各自最大利益。

他表示，儘管中俄雙方在經貿、軍事、能源關係合作密切，但中俄的戰略協作伙伴關係卻受制於「美俄中」三角框架，對俄羅斯而言，「美俄的戰略伙伴關係」優於「中俄的戰略伙伴關係」。

陳榮傑指出，中俄雙方對當前的經貿結構都表示不滿，俄羅斯西伯利亞時油管線究竟要與日本還是中國合作，俄國迄今舉棋不定，已刺激久候的中國。俄羅斯今年公佈「階段性興建西伯利亞至太平洋油管系統」，就是同時討好日中的表現。

他表示，台俄關係發展之初，剛好是俄國經濟體制改革時段，亟需外資投入，俄國當時對台灣提供投資的期望相當殷切，但十年來台俄雙邊貿易雖見成長，但投資闕如，俄方不免失望，台俄雙方的共同基礎仍十分脆弱，這部分值得政府深思。

陳榮傑指出，另一項有效增進台俄雙邊往來的「台俄通航」措施，原定二○○四年要與俄國政府簽署「台俄航空運輸協定」，後來因聯邦政府重整，影響內部程序，駐處將以簽署協定作為重點，希望促進台俄經貿及觀光交流。