【大紀元11月13日訊】(美國之音記者：費爾頓2005年11月13日華盛頓報導)儘管很多觀察家認為北韓是一個獨裁而強硬的共產黨國家，但是美國仍然沒有放棄繼續和北韓保持接觸的政策。不久前正當關於北韓核問題的六方會談在北京舉行之際，北韓官方廣播突然宣佈要在2005年年底之前停止接受外國提供的食品援助。

這是北韓政權以饑荒作為要挾條件對西方國家提出北韓要改善人權的要求作出的強硬反應。

美國國務院估計北韓關押了大約十五萬政治犯。美國對北韓的政策是否有效，美國應該對北韓採取對抗的態度還是採取合作的態度？記者邀請了幾位專家，請他們就這些問題發表看法。

*50萬人在押 5萬人在逃*

美國自由之家北韓項目主任JAE KU 說：“這方面的數字累計起來簡直令人觸目驚心。北韓有13 勞改所和集中營散佈在各地，總共關押了50萬人。很多人並沒有犯任何罪行，而是受到株連。

另外大約有5萬人為了逃避饑荒和迫害而進入中國，其中很多是婦女和兒童。如果拿受迫害的人占北韓總人口的比例來衡量，北韓遠遠達不到國際社會承認的一個文明國家的標準。”

*北韓任何鬆動都會影響中國*

北韓對國際社會要求其改進人權的要求反應極其強烈。亞美計劃主任桑托利分析了為甚麼北韓把改善人權看作是對北韓政權的威脅。

桑托利說，“對任何一個獨裁政權來說，不管是在亞洲還是在世界其他地區，言論自由和思想自由都被獨裁政權看作是一種威脅。這也是為甚麼北京支持北韓的原因。北韓的任何鬆動都會對中國內部產生影響，這兩個政權在這一點上利益是一致的。”

*饑荒邊緣政策，討價還價*

北韓最近表示，可能會拒絕接受來自世界糧食計劃署的食品援助以及其他非政府組織的食品援助。專家們注意到，北韓採取的這一舉動，並非是要斷絕這個國家和外部的所有聯繫，而是要採取這一手段讓北韓走向大饑荒的邊緣，從而更好地在六方會談上和美國討價還價。最新一輪在北京結束的六方會談沒有取得重大成果。

專家們分析說，美國對北韓的政策，經歷了在克林頓執政時期確立的與北韓全面接觸的階段，並且在1994年簽訂了《美朝框架協議》。在北韓單方面宣佈撕毀框架協議並且退出核不擴散條約之後，美國和北韓在核問題上一度陷入危機，美國國內一度出現對北韓核設施進行先發制人的打擊的呼聲。目前美國解決朝核危機的基本策略是“對話與施壓”兩手並行。

*韓國默許中國保護北韓*

著名作家、中國問題觀察家章家敦表示，由於韓國和美國在北韓問題上的立場不一致，美國讓北韓解除核武裝非常困難。

章家敦說：“就目前來說，美國試圖讓北韓解除核武裝困難重重。一些人說中國是所有北韓問題的關鍵。如果這個假設成立，那麼中國的關鍵又是韓國。韓國默許中國對北韓提供保護。

如果韓國改變立場，轉向美國，那麼中國將會處於一個非常困難的境地。中國將會孤立。所以美國要想解決北韓問題，需要設法讓韓國站到美國的立場上來。”

專家們指出，韓國和北韓以及美國之間的三角關係非常微妙。韓國對北韓的陽光政策以及和美國的關係在韓國內部也有很大的分歧。章家敦認為，關於北韓核問題的六方會談不宜久拖，否則，北韓的核武庫越來越大，北韓的導彈射程越來越遠，朝核問題將成為東北亞地區安全的一個關鍵性問題。

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