【大紀元11月11日訊】中國國民黨、親民黨立法院黨團今天表示，「樂見且欣慰」陳水扁總統按時公布了國家通訊傳播委員會 （NCC）組織法，期盼NCC籌備處能夠依照NCC組織法規定的時程，讓NCC明年1月1日掛牌運作。對此新聞局長姚文智表示，將在明年1月NCC成立前，會決定是否釋憲。
據中央社報導，中國國民黨中央政策會執行長曾永權說，陳總統於11月10公布NCC組織法後，11日將正式生效。國親黨團特別會見NCC籌備處人員，希望NCC籌備處能夠依照NCC組織法規定的時程，讓NCC在明年1月1日可以掛牌運作。
NCC組織法規定，NCC委員13人，由各政黨（團）接受各界舉薦，並依其在立法院所占席次比例，推薦15名，行政院推薦3人，交由提名審查委員會審查。各政黨（團）應於本法施行日起15日內完成推薦。
審查會應於NCC法施行日10日內，由各政黨（團）依其在立法院所占席次比例，推薦11名學者、專家組成。審查會應於接受推薦名單後，20日內完成審查並記名投票表決。行政院長應於7日內依審查會通過同意的委員名單提名，並送請立法院同意後任命。
行政院新聞局長姚文智10日表示，既然公布就代表行政院不會覆議；是否釋憲仍在評估當中，很多憲法學者都認為，此法有立法權侵犯行政權之虞。預計明年1月NCC成立前，會決定是否釋憲。
媒體報導，府院已經達成共識，放棄覆議或釋憲，不過姚文智說，這項訊息不正確。姚文智說，依照程序，行政院提覆議，必須在法律公布之前，若要聲請釋憲，必須在法律公布之後。既然總統已經公布法律，就代表行政院不可能提覆議案，現在只有釋憲一條路。
他表示，包括行政部門及多位憲法學者，都認為NCC組織法明定委員依照政黨比例分配，已侵犯行政的人事任命權，且違反中央行政機關組織基準法規定；不過民進黨立法院黨團也有部分成員，傾向尊重朝野協商結果，對釋憲持比較保留態度。因此還需要一些時間評估，目前沒有定案。
姚文智說，新聞局廣電處業務的移撥，行政院本來就有在運作，NCC籌備處是由政務委員林逢慶負責，NCC組織法公告後，本來就會推動；依照進度估計，NCC最快也要明年1月才能籌備完成。
他表示，NCC的籌備和釋憲沒有衝突，NCC明年1月成立前，黨政會完成是否聲請釋憲的評估。◇(//www.dajiyuan.com)
