【大紀元11月10日訊】〔自由時報記者施曉光 王孟倫／台北報導〕根據昨天立法院初審通過的「菸害防制法修正草案」，菸品將不得以開放式貨架陳列，目前廣泛在三溫暖、網咖等場所提供免費菸的情形，都將一律禁止，違規業者將被處罰鍰。

審查會並決議全案無須送黨團協商，直接送院會二、三讀。

「淡菸」禁用 不溯及既往

草案中也明定菸品品牌名稱及菸品容器加註的文字及標示，不可使用「淡菸」、「低焦油」或其他可能讓人誤認吸菸無害健康或危害輕微的文字與標示，不過附帶「不溯及既往」的但書，也就是說，台灣菸酒公司的「長壽菸」以及日本進口香菸「MILD SEVEN」無須變更名稱，仍可繼續販售。

為加強警示效果，未來除了必須以中文標示吸菸有害健康相關資訊外，包裝上警示圖文面積不得小於菸盒外包裝的百分之五十，違規的製造或輸入業者將罰一百萬元以上、五百萬元以下罰鍰，並得連續處罰。

販賣場所 不可廣告促銷

為禁止業者於販賣場所進行廣告促銷，草案明定，菸品販賣場所只能標示警示圖文，菸品資訊只限於品牌及價格，違者可罰一萬元以上、五萬元以下罰鍰，並得連續罰。

草案也明令不得以採訪、報導介紹，利用與菸品品牌名稱或商標相同或近似的商品宣傳，或以舉辦演唱會、茶會、餐會、體育或公益活動，或其他類似方式宣傳。

根據草案內容，消費者直接取得且無法辨識購買者年齡的開放式貨架方式，以及少於一包的香菸零售方式（雪茄除外 )，都在禁止之列，違規業者可處一萬元以上、五萬元以下罰鍰，並得連續處罰。

菸品健康捐 每包為十元

至於菸品健康福利捐，現行徵收法源依據為「菸酒稅法」第二十二條，考量捐費專款專用，非屬於賦稅範疇，因此立法院依立法體例，將此規定移列「菸害防制法」中規定，目前每千支捲菸二百五十元（每包五元 )的健康福利捐，將提高為每千支五百元（每包十元 )，預估將可為國庫增加一百八十七億收入，並幫財務吃緊的全民健保挹注六十億元。

外國菸商：規定太嚴格

立法院昨天初審通過菸害防制法，外國菸草公司多認為太嚴格，台灣菸酒公司則表示，因為是國營企業，會接受且遵守國會通過的法律規定。

一進口菸商指出，香菸也是合法商品，應受到法律保障，現在卻被當成毒品一樣打壓，太「匪夷所思」。

他表示，規定說菸品販售若向顧客介紹產品，將處罰一千萬到三千萬元，哪有國家有這種法律，實在太苛刻、太不合理。

對於立法院初審通過的菸防制法規定，菸品以後不可強調淡菸、低焦油，以及警示圖文面積增加，中華民國菸葉協會秘書長尹乃馨表示，我國「菸害防制法」一直以「國際菸草控制框架公約」為立法參考依據，但國際上至少都給予三年緩衝期，但台灣卻規定要在十八個月內改包裝，會讓業者措手不及。