【大紀元10月8日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦八日專電)權威人士指出，台灣參與的十國集團 (G10)，即將針對世界貿易組織(WTO)農業談判的「市場進入」議題，提出包括具體數字的談判方案，其中將堅持反對農產品進口關稅設限。

據指出，G10可能於十日在蘇黎世由美國主辦的小型部長會議中提出方案。G10對於方案內容仍保持高度機密，但有關人士形容G10立場「非常堅定」。

世界貿易組織「杜哈回合」農業談判已進入關鍵時期，主要參與國的場外高層會議、協商密集進行，除了美國主辦的部長會議外，由開發中國家組成的二十國集團也將於十一日在日內瓦集會，G10則於十二日舉行部長會議，台灣將由農委會副主委李健全代表出席。

美國主辦的蘇黎世小型部長會議由貿易代表波特曼主持，共有十五國參與，G10中的瑞士、日本與南韓受邀參加。美國是否會針對削減「境內支持」提出積極方案，將是會議的焦點。　

美國已對農產品市場進入提出方案，在削減關稅方面，已開發國家將依現行關稅分為四個階層(BAND)：0-20%，20-40%，40-60%，及60%以上，四個階層內的降稅幅度為：55-65%、65-75%、75-85%、85-90%，換言之，現行超過60%的關稅減幅將達85-90%。

美國並指出，未來所有農產品關稅不得超過75%，至於開發中國家的削減幅度略低，上限可能為100%。

對於敏感性產品的數量與處理，美國認為不應超過所有產品的1%，關稅配額(TRQ)應擴大為國內消費量的7.5%，同時配額內的關稅歸零，配額外關稅減半。

根據美國的初步提案，與G10的一貫立場背道而馳，除了關稅削減幅度外，G10不可能接受農產品關稅設限，並主張各國可自行指定適當數量的敏感性產品。

美國提案將使G10國家的農業難以為繼，特別是瑞士、挪威、日本及南韓農產品現行關稅偏高，將承受大幅度削減。

即使台灣農產品平均關稅雖然較低，只有23.2％，也將削減一半以上，而如目前採取關稅配額的稻米等產品，所遭遇的衝擊將更為沉重。　

但專家指出，美國提案只是談判策略運用，最後不可能被全盤接受，一切要看未來一個月談判結果。

相關人士不願透露G10將提出的具體內容，但表示，與美國提案相比，「南轅北轍」是保守的形容，G1O提出方案後，其他國家或集團的反應將是觀察重點。

歐盟也提出了所謂假設性方案，將農產品分為四個階層，歐盟並未提出具體數字，但結果是平均降稅幅度為36%，歐盟原本反對關稅設限，現在立場也有鬆動跡象。

G10內部曾根據歐盟的方案演算，由於關稅結構不同，有些國家的降稅幅度高達65%，據指出，G10的方案可能比歐盟還要保守。　　

農業談判主席法孔納表示，在十一月中以前，必須要完成香港部長會議宣言，他指出，在本周的非正式談判中沒有看到明顯進展，希望在下周連串會議中，各國的部長能提出政治方向與意願，使談判能順利推展。