【大紀元10月30日報導】（中央社記者紀錦玲華盛頓特稿）全世界財經金融界準備迎接二００六年「後葛林斯潘時代」來臨。當前美國財政赤字、貿易逆差問題嚴重；房市投機過熱，隨時可能泡沫化；加上卡崔娜、瑞塔風災打擊，未來美國經濟走勢還有很多變數，新接班人選柏南奇也將面臨許多新挑戰。

自從柏南奇獲提名後，華府媒體大幅報導他的事蹟，訪問柏南奇的同事、朋友，希望更進一步了解柏南奇的個性為人，因為他未來將主導美國的經濟、金融、貨幣政策走向。

布希總統宣布提名柏南奇為聯準會主席人選後，柏南奇即發表「提名感言」指出，他的第一優先要務，就是維持政策的延續性，以及葛林斯潘任內所建立的政策策略。

在前人成就的餘蔭下，柏南奇也有壓力與負擔。葛老掌舵聯準會十八年，歷經了雷根、老布希、柯林頓、小布希總統四朝。他以穩健領導風格制定貨幣政策，帶領美國甚至全世界走過二次大戰後，最長的經濟景氣波段，他的成就為財經金融界景仰。

回想十八年前，葛林斯潘接受了前總統雷根提名，經過國會通過任命，剛剛接掌聯準會不久，就遇上了美國一九八七年股市大崩盤，道瓊指數暴跌了五百多點。

當時聯準會成員，對這位剛上任的大當家睜著眼睛看，甚至指指點點，看他如何面對這場危機。

葛林斯潘立刻召集會議，向銀行界保證，聯準會將採取一切必要措施，讓經濟不致脫軌。有了中央銀行的保證，銀行界放心地繼續提供貸款，投資者雖然在股市受了損失，但不致像一九二九年崩盤，演成一場經濟大災難。

化解了這場股災，成為日後人們最津津樂道葛老的成就之一。隨後在柯林頓總統任內，葛林斯潘領導美國經濟展開了八年的榮景；也經歷了一九九七年亞洲金融風暴，九八年八月俄羅斯債務危機，以及二０００年三月的網路股泡沫化。

葛林斯潘在美國企業界、華爾街培養了廣泛人脈，在危急之際，都可以利用這些關係解決問題。

葛老為金融耆宿，威重武林；但即將下台前，美國預算赤字嚴重、貿易逆差擴大，房地產投機過熱，價格飆高，面臨泡沫化危機，葛林斯潘留下些許爭議。

例如葛林斯潘支持布希政府在二００一年的減稅措施，遭民主黨人士批評，認為是今天美國龐大預算赤字的導火線；另外，在二０００年股市泡沫化前，未能適度緊縮銀根，導致日後聯準會採取寬鬆貨幣政策因應，將利率降到戰後最低檔│百分之一的水準，卻又造成美國房價飆漲，產生另一個房市泡沫。

也有人說，小布希政府發動伊拉克戰爭，龐大軍事費用支出，是造成美國財政困難的主因，這點不能全怪葛林斯潘。

多數經濟學家認為，葛林斯潘的接班人需要面對很大挑戰，包括縮小貿易逆差鴻溝、減少美國經常帳赤字、聯邦預算赤字，以及美國房市泡沫化的風險。

美國二００四年貿易逆差達六千六百多億美元，尤其是對中國貿易赤字，更是受到美國勞工、製造廠商非議，指責布希政府面對中國操縱人民幣匯率，一點辦法也沒有。

今年九月底，葛林斯潘與法國財政部長布瑞頓會談，布瑞頓會後對外表示，葛林斯潘坦承美國預算赤字已經失控。

儘管七大工業國（G7）在九月間會議，呼籲全球採取行動，遏止國際、投資失衡現象。但美國面臨內政種種困難，布希政府對負債的管理已經不是優先議題。

雖然美國財政部長史諾稍早承諾，將在二００九年以前，將聯邦預算赤字減半。但最近財政部所發布的會計年度預算數字，預估二００六年聯邦預算赤字為四千二百七十億美元；較二００四年歷史最高紀錄四千一百三十億美元還多。而二００五年預算赤字，雖然縮減至三千一百九十億美元，也仍高居史上第三位。

在風災前，葛林斯潘曾經多次在國會聽證會警告，當前美國財政赤字嚴重，如果再不妥善規劃退休後社會安全保險制度，未來十年、二十年間，戰後嬰兒潮人口陸續退休，美國面臨財政危機，可能拖垮美國經濟。

而風災後，布希政府飽受批評，為安撫民心，向國會提出動輒百億以上到數百億美元的救災預算，國會議員們幾乎不敢說不，壓倒性立刻通過龐大經費案。只有少數一兩位議員指出，救災預算不能漫無節制，不該讓後代子孫付出慘痛代價。社會保險方案尚未解決，天災帶來新的財政問題來到。

卡崔娜、瑞塔風災之後，讓原已飆高的油價火上加油，根據美國勞工部十月中旬公布的統計，九月消費者物價大漲百分之一點二；能源價格漲幅達百分之十二，主要因為卡崔娜與瑞塔風災影響，經濟專家已經開始擔心通貨膨脹壓力到來。

其實，為了壓抑房市過熱以及通貨膨脹，聯準會持續調升基本利率。自二００四年六月至二００五年九月間已經漲了十一碼利率，由戰後歷史性最低利率百分之一，調升到百分之三點七五。

多數市場專家預料，聯準會未來還會繼續升息，進一步採取貨幣緊縮政策，但如此一來，對經濟成長將產生相當程度的抑制作用。

今年美國經濟腳步尚稱穩健，主要是來自強力消費信心與政府支出，但風災後，消費信心已經大挫。

葛林斯潘預定二００六年元月底退休，但美國的經濟問題將接踵而至。

柏南奇被提名公布後，美國財經界與股市反映頗佳，預料參議院審議通過沒有問題。

綜合柏南奇的專業、為人個性，以及過去擔任聯準會理事、目前擔任白宮經濟顧問委員會主席期間，從他的行事作風研判，華府媒體說，柏南奇被提名，意味聯準會未來的首要任務目標是「控制通貨膨脹」。但除了通膨之外，其實柏南奇要面對的財政經濟問題還很多。