加宋：中國的腐敗根源
【大紀元10月27日訊】中國現在的腐敗現象越來越嚴重，其貪污數量，官員級別越來越高。「一把手」貪污現象愈演愈烈。作為一個國家，社會腐敗現象達到了十分嚴重的程度，的確是一件令國人痛恨的醜事。然而，中國大陸的這種腐敗醜事已經都發生了，已經被昭示於全世界了，而政府卻用盡心機去到處封殺或打壓有人揭醜的問題。所以，筆者作為一名自由意志的知識分子，對當前的社會深層次的腐敗現象，作了深刻的觀察和分析。什麼「腐敗是改革開放的必然產物」、「在經濟轉型過程中必然會出現腐敗現象」等腐敗理論，都是掩耳盜鈴的說法。真正的腐敗根源，應該是中國的體制問題。
1.一黨專制的政治體制是產生腐敗現象的根本來源
中國現在的社會主義制度，一個最顯著的特點就是權力的高度集中，即中央集權制。西方有句名言：「權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗」。在一個專制的國家裡，不受制約的權力必然會導致無限膨脹的腐敗，手上總是把握著權力這個利器，不用外界刺激就會泛起賊心貪慾。在中國這個一黨專制的國家裡，沒有任何人、任何黨派膽敢限制中共的權力。所謂的「人民民主專政」，根本就是笑話。而最高的權力機構是「全國人民代表大會」和各級人民代表大會，實際上都是由中共來一手指揮的。而可憐的政協和所謂的「民主黨派」更加只是個擺設而已，根本就沒有參政的權力，而且這些組織的頭領幾乎都是由中共領導層欽定的。
中共如此高度集中的權力，一直傳授到中國社會最底層，大大小小的官吏們一天到晚總是擺出一副有恃無恐、不可一世、盛氣凌人的樣子，使平民百姓感到有一種說不出來噁心感，無論是對縣長（廠長）還是對鄉長（科長）都有這種感覺。不單單是感覺，在實際社會活動中，領導者也總能「天馬行空，獨往獨來」，而老百姓總是成為「任人宰割的羔羊」。這是絕對的腐敗，也是這個世界最大的腐敗！
正是這種一黨獨大的情況，導致了權力和利益集中在中共和官商結合的部分人手裡。在這種大氛圍內談完全治理腐敗，根本就是「緣木求魚」。
2.「一把手綜合症」更加導致了腐敗的惡化
獨斷專行是「一把手綜合症」的最基本症狀，大體可以用「決策一言堂，用人一句話，花錢一支筆」來概括。當「一把三手綜合症」發展為「一把手腐敗」時，其後果和危害是其他類型的腐敗所無法比擬、望塵莫及的。首先，會出現大面積腐敗，經濟損失巨大，嚴重影響發展。最後，毒化社會風氣，危害保障老百姓的權利。
筆者認為，「一把手綜合症」必然發展到「一把手腐敗」，而「一把手腐敗」是權力經濟的基本特徵和表現。獨斷專行是民主的對立面，獨斷專行又是產生腐敗的溫床。現在國內是市場經濟，而上層建築卻是一黨專政的獨裁體制，就會出現貪污受賄，由平均主義向兩極分化轉變。大部分得利益就會落到特權分子手中。
3.黨內形成自上而下的利益整體
自建立中華人民共和國以來，中共始終把「鎮壓反革命」作為頭等大事來抓，在任何情況下都不敢有絲毫的放鬆。中共所說的「反革命」，只不過是一些反對中共搞「一黨專政」的階級異己分子而已。
在中共統治大陸的五十年裡，中國人民前三十年連個大氣都不敢喘，生怕被打成「反革命」。改革開放以後，儘管中國老百姓的生活水平有了提高，整個社會空氣已經煥然一新了，但中共卻對自由民主思想沒有任何的寬容，經常逮捕、打壓國內異議人士，尤其是一九八九年的「六四」槍殺了眾多愛國學生。
中共之所以這麼做，顯然不是為了中國的未來，而是為了消除與自己不相一致的思想體系。因為中共統治的最大特點就是不允許在中國存在能夠與之抗衡的思想派別，所以在確定治國的大政方針上才要求全國上下必須統一思想、統一認識、統一步調、統一行動，這「四統一」原則已成了中共各級領導幹部的「口頭蟬」了。在這「四統一」原則的指導下，中共各領導層的利益被緊密地綁在了一起，從領導核心到外圍形成了共同的利益圈，其圈子越套越大，關係網越羅越多，腐敗也就自然越來越嚴重了。
4.缺乏監督的政治體制
中共現行的政治體制一個最大特點就是缺乏有效的監督機制。更進一步地說，根本就沒有建立有效的監督機構，甚至不允許成立有效的監督組織。
中國民眾在中共全方位的嚴格監視控制之下，倘若有人企圖成立一個獨立於中共領導層之外的監督機構，那是絕對予以取締的，而且還要以「非法組織」、「顛覆政府」、「危害國家安全」等罪名論處。倘若有人利用某個新聞媒體（如廣播、電視、報刊、雜誌、互聯網等）將中央尚未公開認定的腐敗案件披露出來的話，那危險會隨時降到你的身上，輕則被上級領導調離本崗，重則剝奪你的工作權利，使你丟掉飯碗（因為你吃的是中共賜予你的剩飯），甚至可能會讓你鋃鐺入獄。在這種政治氣候環境下，誰還有那「豹子膽」來監督中共的腐敗劣跡呢？
而中共目前實行的「黨監督黨」更加只是一個笑話，要紀檢部門監督同級的黨委成員，根本沒有相應得權力。從另一方面來說，中共本來就是一個利益共同體，要「自己監督自己」？講笑話給別人聽的吧。
由於中共的現行政體缺乏有效的監督機制，使得中國大陸的腐敗風氣越演越烈。對於這一點，全中國人民是心知肚明的。就連主抓反腐敗工作的中共政治局常委尉健行也不得不承認，腐敗繼續惡化的癥結就是現行的政治體制、機制和制度問題。
尉健行說：「腐敗勢頭不能制，腐敗局面繼續惡化的主要癥結，就是現行政治體制、機制、制度。更可怕、更危害的是，已經看到、認識到腐敗癥結，但不承認，不接受，或者說不願承認、不願接受客觀的、科學的、痛苦的現實和危機。如果這種反馬克思主義、反科學的意識和態度不改變，將會付出沉重的、災難的、悲劇性的，甚至是跨台、大震盪的代價。任何政黨都無法承受這樣的代價。」「現行政治制度是共產黨領導、執政，但在相當程度上，成了黨主導、決定一切，凌駕於國家最高權力機構通過的法律、現行法制和法規之上，這樣又導致個人權力凌駕於黨組織集體之上。實踐證明，現行監督機制，不足以對黨政領導幹部越權、濫權、侵權等的監督和揭露，不足以對黨政部門幹部，特別是第一、二把手工作行政、個人行為進行監察、監督。」
5.權法不清的政府職能
在中共領導者的眼裡，「權」是上司賞賜給自己的，「法」是給下邊平民百姓制定的，爭來的「權」是為了撈錢發財，發了財也好再升官。政府（或企事業）官員應該學法懂法，學法懂法的目的不是怕自己將來犯法，而是為了教育那些「不守法」的老百姓知法守法，因為官員們手中的「權」完全可以代替「法」，他們除非得罪了上司，否則永遠也不會犯「法」。
當今的中國大陸，之所以能夠存在「官官相護」的醜惡現象，在很大程度上與權法不清的政府職能有關。一縣之長（一廠之長），一市之長（一局之長），在所管轄的一畝三分地上「一手遮天」，要啥權有啥權，手中的權力大得無邊，那「權」肯定會大於「法」了。所以，一個市、縣（局、廠）出了腐敗問題，還必須由中紀委前來查案，甚至中紀委也解決不了，只得由中央政治局常委才能定奪。這就是一種「權」大於「法」的怪現象。
一個國家「權」與「法」均由一個的政治集團所操縱，必然會出現以「權」亂「法」的問題。當政者為了維護自身的統治利益，可以不顧民心民怨隨時擅自修改自己的所制定的法律條文，來不及修改討論就會搞出個「補充說明」或「規定」。別看這些「補充說明」或「規定」出來得很倉促，執行起來比現行的法律還管用，這也可以算得上中共的一大「特色」了。像中共這樣無拘無束的「特色」制度，不產生嚴重的腐敗才是怪事呢？
當今的中國大陸腐敗到令人髮指的程度，中共的肌體已經全部潰爛。事到如今，中紀委也沒能拿出個「靈丹妙方」來。說嚴懲腐敗分子，就槍斃了幾個「替罪羔羊」，這只不過起到了一個「飲鴆止渴」的作用，完全不可能解決根本問題，而且只能會使腐敗分子更加隱蔽。
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