【大紀元10月27日報導】(中央社記者陳蓉台北二十七日電)一手推動完成兩廳院行政法人化的前兩廳院藝術總監朱宗慶雖然已卸任,但仍持續關注兩廳院這個台灣第一個行政法人化的單位;他不但以自己的實務經驗累積完成EMBA論文,也將這些寶貴的第一手資料集結成書,供各界參考。朱宗慶近期還將組成學者觀察團,關注兩廳院行政法人化的發展。
朱宗慶今天發表新書「行政法人對文化機構營運管理之影響─以國立中正文化中心改制行政法人為例」,將自己在兩廳院工作三年多的日子,累積推動兩廳院完成行政法人的過程和經驗和大眾分享,並希望促成大眾的討論。
朱宗慶表示,這本書詳實紀錄台灣首例行政法人機構推動過程,內容從檢討兩廳院的組織營運狀況,到詳細探討立法推動兩廳院「行政法人化」的過程,對他或者是任何對行政法人有興趣的人而言,都是一本兼具學術和實務經驗累積的寶貴資料。
在自序中,朱宗慶提到這本書紀錄了「我個人生命中一段值得記憶的篇章」。他回憶,二零零三年是推動兩廳院轉型的關鍵性一年,朱宗慶親率兩廳院同仁共同擬定了九十二項工作計畫,三百五十五件工作實施項目,並定名為「200352追逐願景工程」計畫。
他更身體力行於每週寫一封信給同仁,這些信的內容多是具體的工作紀錄及工作心得的分享,其目的就是在一年五十二個星期中,天天衝刺、週週追蹤檢討。
兩廳院法制化歷程從民國八十年開始,持續十多年,總是「變法」不成。直到民國九十年朱宗慶任職兩廳院主任,在他的推動下,兩廳院法制化終於有了眉目:民國九十三年一月九日立法院三讀通過「國立中正文化中心設置條例」草案。兩廳院終於完成行政法人化,朱宗慶也轉任兩廳院行政法人後藝術總監職位。
朱宗慶說:「行政法人在台灣是個新觀念、新思維,政府願意支持這個理念,將權力下放,是十分勇敢的。」但同時,他也深深感受到,有了制度後,觀念的改變更是重要,如果用舊觀念實行新制度,反而會讓新制度變得更複雜、更多限制。
他表示,行政法人的制度設計原本充滿理想性,及對藝術專業發展的渴求,只可惜無知與缺乏擔當,讓這個才要試探各種可能性的體制,一出生就面對許多不必要曲解。而錯誤理解與不當權力的過度擴張則可能會讓制度前功盡棄。
朱宗慶說,兩廳院是台灣第一個行政法人,他呼籲大家多多支持,讓行政法人的執行者可以放手去做,讓兩廳院帶給文化藝術界更好的未來。
不過,朱宗慶也了解,兩廳院改制行政法人迄今只有短短一年多時間,這又是第一個個案,必然會有段磨合期。這段時間需要更多人的努力,因此他表示,未來將邀集藝文界及熟習行政法人的學者專家約三到五人成立學者觀察團,持續關注行政法人未來發展,以民間立場適時提供建議。