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老農津貼引爭議 台農委會:不修正預算案

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【大紀元10月26日報導】(中央社記者管中維台北二十六日電)台灣立法院經濟及能源、預算及決算委員會今天初審農委會95年度預算,部分立委提案要求農委會將老農津貼從新台幣4000元調為5000元,並要求農委會1週內提出預算修正案。不過,農委會主委李金龍表示,這項決議不符法律規定,農委會預算沒有調整空間,不會修正預算案。

現行老農津貼每月發放4000元,約70萬農民受惠,94年度經費約325億元,95年度預算編列343.13億元。農委會估算,老農津貼每月若增加1000元,每年總經費將增加84億元。

立法院經濟及能源委員會、預算及決算委員會今天聯席審查農委會95年度預算時,中國國民黨立委翁重鈞等人提案將老農津貼金額從4000元提高至5000元,朝野立委對財源意見不一,國民黨立委認為農委會可以調整現行預算支應,但民進黨立委認為應找到財源並修法後再實施,直指國民黨立委的做法「違法違憲」,最後集體退席抗議。

李金龍會後指出,陳水扁總統曾有老農津貼調整為5000元的規劃與意見,但前提是老農福利津貼條例修正通過,並找到其他財源才能執行,今天會議決議要求農委會95年度預算退回重編修正,有執行上的困難。

李金龍指出,84億元不是小數目,農業建設有既定目標及工作要做,如果要農委會在預算中調整84億元,包括禽流感防疫、土石流防災等農業建設與農民福利支出勢必受到擠壓,這對台灣長遠發展不利,因此,農委會希望找到財源後再執行,農委會會向行政院反映,希望儘可能找到適當財源,以利增加農民福利。

李金龍並表示,根據憲法第70條,立法院對行政院所提預算案不得為增加支出的提議,大法官會議第391號解釋令中也明文規定,立委審議中央政府總預算時,移動或增減原預算項目要屬增加提議的一種,仍應受憲法第70條的限制,因此,他認為今天會議的決議與憲法有所牴觸,在執行上有困難。

他並表示,中央政府總預算經行政院院會通過,送立法院審議,立法院院會交付委員會審議,應依照慣例,由委員會針對農委會所提預算案審議,而不是退回要求農委會重新處理,今天會議的決議不符慣例及法律。

李金龍強調,老農津貼若從4000元調高為5000元,農委會與農民均樂觀其成,但前提是必須找到財源,而不是要農委會調整95年預算勻支,84億元不是小數字,農委會預算沒有調整的空間,不會修正95年度預算。

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