【大紀元10月25日訊】(大紀元記者葉奇君編譯)美國國土安全部（Department of Homeland Security）上周五提交的一項報告指出，政府必須加強對那些簽證逾期不歸者的跟蹤，包括加快識別屢犯。

美聯社華盛頓消息，報告稱，2004年，移民和海關執行局（The Bureau of Immigration and Customs Enforcement）共收到301,046例疑似違法滯留的案子，但只拘捕了671人。這些案子大部分是從跟蹤外國學生及其他來訪者的國家電腦數據庫中發現的，但數據庫中常常沒有足夠多的資料。

報告指出，“美國來訪者數據庫（US-VISIT program）”是目前最大的數據庫之一，它收集進入美國的外國人的指紋和照片，但它也只能在某些口岸跟蹤離境者，所以該數據庫並不能區分識別那些逾期不歸者和那些在出口岸離開美國時沒有離境記錄的人。

去年夏季，一家支持緊縮移民政策的私營機構研究發現，1993年至2004年期間，至少有94名被告涉嫌恐怖活動的外國來訪者是違反美國移民法進入或滯留美國的。

星期五的報告說，US-VISIT數據庫平均每周向移民局提交2405個疑似違法滯留的案子，包括潛在違法滯留者。移民和海關執行局說，移民局平均要花47天來處理一樁可能的違法滯留案。學生的疑似違法滯留案，比如外國學生不上課或不交學費的情況，移民局要花78天來處理。

移民和海關執行局表示，它的執行部門通常按案子可能造成的威脅程度依次處理。移民和海關執行局下的執行部門(compliance and enforcement unit )成立於2003年6月，其主要任務是處理那些高危險性的違法滯留案子，自成立以來，已在全國範圍內逮捕了1440名高危險性的違法滯留分子。

估計約有33%至50%在美非法滯留的外國人士是持合法有效的簽證進入美國的。星期五的報告估計，美國目前約有360萬非法移民簽證過期而非法滯留美國。

據最近一項對94名證明有罪或被告有罪的涉嫌恐怖活動的外國人的研究，他們中的22人擁有學生簽證或其它批准在美學習的證件。另有17名是持訪問者簽證。

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