【大紀元10月22日報導】（中央社記者吳素柔台北二十二日電）台日漁權議題使得礁層調查備受重視，另外，近年中國海測船多次入侵台灣海域，除探測水文、偵蒐軍情，也可能探測礁層資訊，更凸顯「我國大陸礁層調查計畫」的重要性。不過立委對計畫不了解，揚言刪除一半預算，急得台灣內政部長蘇嘉全疾呼「千萬別砍」！

大陸礁層劃界涉及主權管轄範圍，和經濟利益衝突有關，因此中國、日本、韓國、俄羅斯、印度、澳洲等國，紛紛進行大陸礁層調查工作，以拓展權益。

最近立法院審議「台灣大陸礁層調查計畫」兩億元預算，有立委揚言要大刪一億元。台灣內政部官員坦言，這個計畫非常重要，外界卻不太了解，有待加強宣導。

日前出席立法院審查會的蘇嘉全，極力為礁層調查計畫請命，「拜託各位委員一定要高抬貴手」。他說，「民國九十八年一定要向聯合國申請海域範圍，包括釣魚台是不是台灣的、海域資源到哪裡、跟其他國家的衝突是怎樣？如果刪掉一億元，時程會來不及」。

一位女性立委質詢說「是不是調查之後，釣魚台就算是我們的」？隨後她笑說，「帥哥部長，看在你很帥的份上，這個預算先暫時保留，你再把資料給我」。

另有立委認為，一億元還是要刪除，「因為預算書裡面看不出海域礁層的測量方式」，所以「留一億元就可以做」。

眼看國家重要計畫預算被討價還價，內政部相關官員相當無奈。官員表示，有些人對「我國大陸礁層調查計畫」不清楚，看到名稱有「大陸」，還以為這是跟中國大陸有關的研究計畫。

聯合國海洋法公約確定十二浬領海制度及兩百浬專屬經濟區制度，一九九九年聯合國通過「大陸礁層界限委員會科學與技術準則」，要求海洋公約法各會員國，若主張兩百浬以外的大陸礁層，應於二○○九年前提出申請。

台灣在一九九八年發布「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」，為因應聯合國上述規定，儘管不是海洋法公約會員國，仍規劃「我國大陸礁層調查五年計畫」，以防止鄰國任意擴充大陸礁層，侵犯權益。

「我國大陸礁層調查計畫」由地政司衛星測量中心擬具，將在既有基礎上，彙整相關資訊，並補充調查東海大陸礁層、東沙海域、台灣東部及南部海域、南沙和中沙海域。

衛星測量中心組長王成機表示，「我國大陸礁層調查計畫」總經費為二十五億元，時程從二○○六年到二○一○年。計畫的效益，不僅作為涉外領土權益談判所需依據，對內也可提供海洋產業發展重要根據。

台灣官員指出，近年中國海測船曾多次入侵台灣海域，除探測水文、偵蒐軍情，也可能探測礁層資訊，更凸顯出「我國大陸礁層調查計畫」的重要性。