【大紀元10月18日訊】(大紀元記者亦平華盛頓DC報導) 10月14日中午﹐與美國國會相鄰的美國智囊機構—傳統基金會(The Heritage Foundation)就內外交困危機下中共的反應和決策過程舉辦了研討會。美國多位中國問題軍事專家和兩百多位參加會議的各國學者和新聞記者就這一問題進行了深入分析和探討。專家們普遍認為﹐中國暗藏嚴重的危机﹐而中共對出現的危機﹐尤其是對不可預見的危機難以處理。
中共在國際和國內危機交困之下的決策過程﹐尤其是軍隊在這些危機中所扮演的角色最近已經引起美國智囊機構的關注。在此次研討會前夕﹐傳統基金會和美國陸軍戰爭學院九月底在賓西法尼亞州的Carlisle Barracks共同主辦了有關中國解放軍的研討會。
這次討論會的論文由斯科貝爾與武爾澤共同編輯整理成書﹐名為《壓力下的中國國家安全決策》(Chinese National Security Decisionmaking Under Stess)﹐這本書收集了美國智庫對中共應對國內外危機的案例分析報告。
美國駐中國前大使李潔明 (James R. Lilley)在研討會上發言。(大紀元記者林威攝影) |
參加研討會的四位發言者包括﹕美國駐中國前大使李潔明 (James R. Lilley)﹐ 前美國駐北京大使館軍事專員﹑美國國會美中經濟與安全評估委員會委員拉裡‧武爾澤博士( Larry M. Wortzel )﹑前美國駐北京大使館軍事專員﹑前美國國務院亞太事務部政治軍事顧問蘇珊‧普斯卡上校 (Susan M. Puska)和賓西法尼亞州美國陸軍戰爭學院戰略研究所助理教授﹑賓州狄更斯學院政治學副教授安德魯‧斯科貝爾博士 (Andrew Scobell)。
中共靠危機維持生存
美國陸軍戰爭學院戰略研究所助理教授安德魯‧斯科貝爾博士在研討會上說﹐一種論點是﹕中共需要危機維持生存。
研討會吸引了兩百多位來自各國的學者和新聞記者。(大紀元記者林威攝影)。 |
中共在中國處于長期危機的時候奪取了政權﹐在其存在的幾十年裡﹐也一直在高度危機的狀態下操控着政權﹐迫使人民誤認為只有共產黨才能救危機中的人民﹐這個神話似乎成為中共爭取民眾支持的一個重用籌碼。所以共產黨領導人確信他們需要靠週期性的危機來爭得人民的支持。
難以應對不可預見的危機
斯科貝爾說﹐中共需要靠危機維繼﹐同時還要確保這些危機得以控制。這個顯而易見的矛盾恰恰是鑒別北京處理危機的不同方式的一個關鍵因素。
他把中共的危機歸為三大類﹕虛構的危機(fabricated)﹐可預見的危機(anticipated)﹐和不可預見的危機(unanticipated)。
他說﹐中共對虛構的危機的處理通常是迅速﹑果斷﹑一致的。對于可預見的危機﹐中共內部存有爭議﹐反應痲痺﹑遲緩﹐內部協調方面也存在缺陷﹐但畢竟還是能夠對危机作出反應。而對于不可預見的危機﹐中共則反應遲緩﹐而且內部失去協調﹐難以應對。
專家探討退黨潮引發的危機
大紀元記者在研討會上提出﹐大紀元時報去年11月份發表了系列社論九評共產黨﹐揭示出中共統治期間,造成八千萬中國人非正常死亡的殘暴統治歷史。目前已經引發了近五百萬人退黨﹐其中包括一些中共軍隊的高層官員﹐給中共帶來前所未有的危機。
記者就中共目前面臨的退黨大潮引發的危機是否屬于不可預見的危機﹐以及這會對中共的統治﹑中國人民以及全世界帶來哪些影響提問。(大紀元記者林威攝影) |
記者就中共目前面臨的退黨大潮引發的危機是否屬于不可預見的危機﹐以及這會對中共的統治﹑中國人民以及全世界帶來哪些影響提問﹐此問題引發會場與會者的關注和興趣。參加研討會的幾位發言者一致認為這是一個很好的問題。
專家們認為中共從來沒有想到喪失政權。所以中共不惜採用一切手段力爭保住政權﹐ 以“穩定壓倒一切”。中共為了維持權力控制薩斯信息,甚至不惜犧牲人民的健康﹔ 為了爭取人民的支持﹐中共放棄了馬列主義毛澤東思想﹐實行市場開放﹔同時還利用台灣問題﹐日本和美國煽動人民的愛國情緒﹐從而爭取民眾對中共的支持。
前美國國務院亞太事務部政治軍事顧問蘇珊‧普斯卡上校指出﹐目前中共的合法地位很容易受攻擊﹐雖然中共為了爭取支持﹐進行了一些改革﹐可是至今也無法清除腐敗問題﹐機製內部沒有政府机關彼此之間的相互制衡﹐體制內沒有任何責任義務﹐中共雖然採取了一些措施﹐比如在薩斯事件中開除了衛生部長﹐有時也處死中共官員﹐可這也不過是在用這些替罪羊作表演。根本問題並沒有解決。
普斯卡上校注意到﹐現在中國民眾要求中共官員對他們的利益負責的呼聲越來越高。中國的未來引人關注。
專制統治之下不可能實行民主
武爾澤指出,中共對突如其來危机的處理方式至今仍然是個問題,因此他對中國在危机處理和決策方面不抱希望。不過他說,政府難以作出決策并不是中國特有的現象,但是中國和西方國家的決策過程有很大的不同。
武爾澤說:“ 中國和西方國家最大的差异在于沒有公民爭論,沒有公民社會,沒有公開討論。美國、德國和歐洲都有公民社會,你對事情不滿就可以批評,對于公眾來說這都是順理成章的,但是在中國卻不是這樣。人民如果在政治問題上和當局公開沖突,中共的處理辦法就是把你關進監獄甚至處死。”
研討會上有記者問﹐在日益加劇的危機的壓力之下﹐是否會迫使中共轉向民主。
幾位專家認為﹐中共統治之下不可能實行民主制度。
普斯卡上校指出﹐民主和共產主義是完全對立的。中共和民主毫不相關﹐儘管在危機壓力下中共實行一些改革﹐但這不是民主﹐目前還沒有一個明確的詞來形容﹐或許他們會稱作“有中國特色的民主”。
武爾澤說﹐中國憲法第一章第一條中就提到中國是人民民主專政的社會主義國家。人民民主和專政本身就自相矛盾。
危機處理癱瘓 威脅全球安全
今年才從美國陸軍退休的普斯卡上校曾在2001年至2003年期間擔任美國駐中國北京大使館軍事專員。 普斯卡在研討會上說﹕2003年初暴發的薩斯危機在中國失控﹐威脅到全球的健康安全和經濟穩定。薩斯病首先在2002年11月出現,起初中共一直掩蓋薩斯病在中國存在的事實,直到2003年初才有正式的記錄﹐導致薩斯從廣東進入香港進而擴散到世界。後來又向世界衛生組織瞞報病例數量﹐中共為了維持權力而控制信息,甚至不惜犧牲人民的健康。
武爾澤博士認為,中共在處理例如薩斯病等突如其來的危机時常常會有癱瘓的現象。
武爾澤1988年至1990年在美國駐中國北京大使館擔任軍事專員助理﹐見證並報告了天安門大屠殺。1995年他再次前往中國﹐擔任美國駐北京大使館軍事專員。
武爾澤說﹐記得天安門事件時,美國駐華大使館武官辦公室打電話給中國國防部,想跟中方說明情況,轉移一些美國人,希望撤走一些美國人,但是沒有人回美國的電話。2001年發生一架美國空軍電子偵察机和中國空軍戰斗机相撞事件,以及美軍誤炸中國大使館事件時,中國都沒有回應美方的電話。中國這种癱瘓的做法會帶來危險和不穩定。”
前美國駐華大使應對六四危機
李潔明在1989年六四天安門屠殺事件前一個月出任美國駐中國大使﹐他說﹐今天討論這些問題就象十六年前一樣重要﹑及時。他在研討會上講述了他所親眼見證的1949年以後中共面臨的這場大危機。
李潔明在《壓力下的中國國家安全決策》一書的前言中也詳細描述了當時的經歷。他說﹐“作為大使﹐我有責任處理大使館﹑使館官員以及在北京和中國各地生活工作的美國公民所面臨的緊迫危險的形勢。我指派我們的外交人員盡其所能地報導和記錄中共領導人下令鎮壓的全面消息﹐我最關注的就是要確保當時在中國的美國人的安全。結果有六千多名美國公民從中國撤離﹐這是自從二戰以來海外的美國公民在危機中最大規模的疏散行動之一。我們在美國人當中即看到了勇敢也看到了逃避﹐同時媒體不斷地設法暴光我們撤離行動中的缺陷。當時是迅速改變和處理危機的時刻。”
《壓力下的中國國家安全決策》收錄的七篇論文包括普斯卡上校發表的一篇題為《薩斯2002-2003﹕中國處理危機的案例研究》的論文﹐另外還包括《中國和三次伊拉克戰爭》﹑《台灣海峽1995-2004》﹑《重新評價天安門大屠殺》﹑《誤炸中國駐貝爾格萊德大使館和EP-3軍机相撞事件》等。(//www.dajiyuan.com)