【大紀元10月13日訊】(美國之音記者：蕭洵2005年10月12日華盛頓報導)美國總統的稅收改革顧問小組同意政府提出的對房屋和健康保險減稅設定限額的計劃。經濟學者認為這樣的改革對經濟有利，但是同時擔心政府會以此為由通過提高稅率來填補巨額財政赤字。

*顧問小組：簡化稅收系統*

布什總統的聯邦稅收改革顧問小組星期二說，他們同意政府對房屋和健康保險的減稅額度予以限制。這個顧問小組說，他們希望這樣的改革可以簡化目前的稅收系統，使它更為公平，也更有利於經濟的發展。

路透社援引這個顧問小組主席馬克的話說，現在還難以對目前採用的稅收系統做出較大改動，所以他們打算先以所得稅為基礎進行改革。

*限制可減免繳稅的貸款利息額度*

該小組成員、麻省理工大學經濟學教授波特巴建議依照目前聯邦房屋管理部門規定的貸款限額，根據不同地區的房地產價格狀況，把可減免繳稅的貸款利息限制在19萬到31萬美元以內。

根據目前的法律，屋主可減免繳稅的貸款利息上限為100萬美元，同時10萬美元之內的房屋淨值貸款利息可免予納稅。此外，屋主在出售自己的主要住房的所得和地方物業稅的花銷上，也有25萬美元的免稅額度。

*不會影響中低收入者*

美國經濟智囊機構卡托研究所的稅收政策學者愛德華滋說，總體來說，這方面的改動不大會影響到中低收入者：「對貸款利息和與州及地方相關的稅收減免進行的改革，主要針對的是上中產階層和較高收入者，也就是對這些人的減稅額度予以限制。」

愛德華滋說，由於美國各地房屋價格高低懸殊，像紐約、康涅狄克和加利福尼亞等州房價要高於全國總體水平，因此一些地區受到的影響恐怕更大。愛德華滋說，稅收改革無法顧及每個人的利益。但是他認為，大刀闊斧式稅收改革的好處在於可以一次性地消除所有的漏洞，要麼也可以全面調低稅率，讓每個人都能得到好處。

*對醫保方面稅賦減免做出調整*

總統稅收小組支持的另一項改革是對醫療保險方面的稅收減免做出調整。目前的政策是，僱主對僱員支付的保險費用屬於可減免費用，同時僱員也不必為這項福利納稅。總統的顧問說這是「最模糊和最昂貴的稅收優惠政策」。顧問之一提姆瑞斯說，到2006年，與健康保險有關的稅收減免總額將達到1400億美元。

卡托研究所的學者愛德華滋說，這方面具體怎麼動還沒有定論，但肯定不會對普通收入者增加負擔：「一種辦法是不再允許僱主將為員工支付的健康保險作為減稅項目，或者要求僱員將健康保險福利的一部份作為應繳納稅的收入。現在他們還沒有在採取哪種方法上有爭議。所以現在這還只是個想法。」

愛德華滋說，稅收顧問小組的建議也會對布什政府提出的健保改革計劃有推動作用。

*不要讓政府借稅收改革填補赤字*

總統的稅收政策顧問們沒有說這兩方面的稅收改革能在多大程度上增加政府的財政收入。卡托研究所的愛德華滋則提醒納稅者，不要讓政府把稅收改革當作填補政府赤字的藉口：「稅收顧問的想法不是為了增加或者減少政府收入。稅收改革的目的是在政府收入維持在原水平的基礎上，讓美國的稅收制度更簡單也更公平。大家擔心的是政府在面對巨額預算赤字的時候，會不會把稅收改革當作加稅的藉口。所以美國的納稅人應當關注稅收改革的動向，並且對代表他們的議員們說，不要把這方面的改革當作是政府增收的方式。」

總統稅收顧問小組希望下星期能夠就稅收改革的一些細節達成一致，其中包括資本收益和公司稅等方面的稅率等。

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