【大紀元10月12日訊】〔自由時報記者田世昊╱台北報導〕昨天導致朝野立委打成一團的「國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ )組織法草案」，朝野最大歧異點是第四條的委員會組成方式，行政院版主張由行政院長提名經立法院同意後任命，國親版本則主張由各政黨依立法院席次比例推薦，由行政院長提名，送立法院同意後任命，雙方立場迥異，成為藍綠在法理上的衝突點。

民進黨批評，國親所提依政黨比例提名，為世界各國所獨有，將造成政治力干預，違反黨政軍退出媒體的意旨，也扭曲ＮＣＣ應獨立超然的立場，明顯是藍軍想利用立院多數，將政治黑手伸進ＮＣＣ。

藍營則認為只有依政黨比例組成，才可防止行政院遂行其權力，避免行政力量的干預，更有利於ＮＣＣ組織的超然獨立。

此外，國民黨版第十九條訂定「覆審條款」，主張自通訊傳播基本法施行至ＮＣＣ成立前，因通訊傳播原機關決定而權利受損的通訊傳播業者，得在ＮＣＣ成立後三個月內提出覆審。

民進黨質疑此條文為「中廣條款」，認為是國民黨為維護黨產，想推翻新聞局回收中廣頻道的決定，不僅違背信賴保護原則，也違背行政救濟的程序，等於是讓ＮＣＣ擁有司法權；藍營則認為，此條文為補償行政疏失之被動救濟制度。

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