【大紀元10月1日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦一日專電)世界貿易組織「杜哈回合」農業談判已進入關鍵性的兩周,關係到香港部長會議的成敗,在龐大壓力下,台灣所參與的「十國集團」如何堅守立場,將面臨嚴峻考驗。
到目前為止,十國集團 (G10)強調不接受「關稅設限」等基本立場沒有任何改變。據指出,G10代表將於明天在瑞士琉森舉行集團會議,針對最新形勢檢討談判的策略與立場。
美國、歐盟、巴西與印度上周在巴黎舉行部長會議後,到本月中旬前,世貿組織(WTO)會員國將密集舉行部長級及資深官員會議,顯示了談判已進入攸關杜哈回合前途的最後階段。
G10都是由農產品「淨進口國」組成,在農業談判中一貫採取守勢,特別在反對關稅設限及指定與處理「敏感性」產品問題上立場鮮明,與歐盟立場有許多接近之處。
但是上周在巴黎會議中,歐盟在提出關稅減讓公式的數據時,反對關稅設限的立場似乎有鬆動的跡象,雖然歐盟澄清所提出的只是「假設」,不是正式提案,但這個動作已使G10有更被孤立的感受。
雖然日本外交部高層官員昨天在主持資深官員會議後表示,G10不會因為歐盟提出一套數字後就受到衝擊,但是很明顯的是,隨著談判的進展,愈凸顯了G10「絕不接受」關稅設限等強硬立場,遭遇更大的壓力。
另一方面,美國與歐盟立場迥異仍是農業談判最大的障礙,歐盟雖率先提出關稅減讓數字,但是仍被美國批評不夠積極,而歐盟昨天則在農業談判會議中反駁美國的提案「太過激進」,根本是個退步。
根據美國的提案,超過百分之六十的關稅應削減百分之八十五至百分之九十,百分之二十以下的關稅的減幅為百分之五十五至百分之六十五,而歐盟的假設是所有平均減幅只有百分之三十六。此外,美國不但堅持關稅設限,並設定為百分之七十五,開發中國家可能為百分之百。
到目前止,農業談判仍如「打撲克牌」,不到最後,不會亮出底牌,但是過程中各方必須要修正調整立場,只是時程已經逼近,在未來兩周可能必須要有具體的結果。
專家指出,因為部長需要幾周時間準備香港部長會議,談判必須在十一月中旬要有結果,因此,農業談判須在本月內打破僵局,特別是其它非農產品市場進入、服務業、發展等談判議題都在等後農業談判結果。
美國定十月十日在蘇黎世舉行的小型部長會議,以及緊接著舉行WTO貿易談判委員會議,將是兩項最重要會議。