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台明年總預算案 釋股預算被指虛列

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【大紀元10月1日訊】〔自由時報記者黃維助╱台北報導〕立法院昨邀謝揆到院報告九十五年度中央政府總預算案編製經過並備詢,其中釋股預算編列部分,報告指出,明年度行政院除在公務預算中編列七五○億餘元的釋股預算外,另於民營化基金及開發基金編列二○八億餘元的釋股預算,但若累計以前年度尚未執行的釋股預算,一旦中央政府擬於九十四年度及九十五年度全數釋出這些股票,屆時從股市吸金的金額將超過七千六百餘億元。

不過,報告強調,上述釋股預算不可能在明年度全部執行完成,因此,政府編列的釋股預算有虛列之嫌,尤其行政院明知歷年來編列的釋股預算無法完全釋出,卻仍於明年度編列近千億元的釋股預算,顯是為了彌補經常收入與經常支出差短的缺口,藉此規避違反預算法第廿三條規定。

報告並質疑,近年來中央政府釋股收入預算執行結果,未實現部分既未產生任何交易,也沒有權責發生,數千億元的未實現釋股預算卻均保留認列收入,與預算法規定不符,有操縱報表之嫌。

立院預算中心評估報告則直批政院部分預算編列涉及違法疏失,報告也點出明年度稅課收入高估約一六五億元。

至於國安、退撫及勞退等三大基金,其操作成效並不佳,預算中心報告指出,截至去年底為止,這三大基金持股未實現損失金額合計逾六四四億元,主要是選股、擇時不當,且未適時停損,若處理不當,將成為日後由國庫撥款彌補虧損的隱憂。

在歲入預算方面,報告指出,政院編列不實,稅課收入推估過於樂觀,包括綜合所得稅、關稅、證交稅及期貨交易稅,其預算數分別高估廿六億、廿億、一○五億及十四億元,合計稅課收入預算高估額度為一六五億元。

報告也說,近五年度歲出預算賸餘數均高達三二○億元以上,顯示債務舉借仍有縮減空間,亦即立院可透過刪減歲出預算規模,減少發行公債及賒借數額。

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政院:民營化不是玩假的

〔自由時報記者王貝林╱台北報導〕行政院秘書長兼發言人卓榮泰昨天表示,釋股是行政機關推動國營事業民營化的既定立場與政策目標,相關釋股預算一定要編,且若沒編,在野黨也會質疑民營化是玩假的、空的;但立法院質疑是其職責,大家都在各自扮演好自己的角色。

卓榮泰說,政府不能太高估財政缺口,否則過度發行公債,會徒增國家負擔,而且也會面臨公債法舉債上限的問題,只能儘量去做,「年年難過年年過」。

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