【大紀元1月9日訊】〔自由時報記者彭顯鈞╱台北報導〕針對新年包機「中轉不中停」往來台灣與中國兩地，此種「變相直航」可能對台灣帶來的安全威脅，台灣國防部表示，包機須以國際航線的規範管理，以維護台灣基本權益。

國防部強調，包機直航必須以國際航線方式處理，適用國際航約的相關規範，除了主權的問題，還有安全檢查、認證、維修等方面的嚴格規範，若以國內航線處理，不僅有損台灣主權尊嚴，旅客權益也將失去保障。

國防部指出，國軍針對直航的安全評估，一向反對來自中國的飛機直接降落台灣的地方機場，而必須降落於台灣的國際機場，遵照國際航線規格處理，較能降低安全風險。

國防部表示，兩岸海上及空中直航，絕不能以直接穿越台灣海峽的方式進行，即便是民航機。一旦出現異狀，國軍戰管的因應時間最多只有五分鐘，對台灣國防安全將有嚴重危害。

國防部指出，依過去的相關評估，兩岸直航對台灣國防安全的威脅包括：戰管反應不及、預警時間不足、台灣空軍訓練空域受到壓縮等因素。

此外，中國民航機飛往台灣可能帶來的安全威脅包括：中國以民航機對台灣實施電子偵測、戰機偽裝伺機對台攻擊、民航機掩護戰機逃避雷達偵測等因素。

國防部指出，基於安全上的考量，目前台海領空的民航機一律採取南北向飛行，包機直航也必須依循這項原則，若允許包機以東西向方式飛行，戰管雷達上將難以辨識民航機或戰機。

此外，包機直航必須符合定點、定時及定線等原則飛行，先經過第三地飛航情報管制區後，再進入台灣飛航情報管制區，接受台灣戰管監控，如此才能降低安全顧慮。

 

〔記者王平宇╱台北報導〕陸委會發言人邱太三昨日表示，一旦新年包機順利達成，將有助於未來的貨運包機，甚至新年包機未來可以擴大時段和航點，時段方面例如端午、中秋包機；航點方面除北京、上海等大城市外，還可向內地延伸考量四川、長沙、西安等地。

邱太三說，由於兩岸業者對飛，涉及問題廣泛，陸委會一定會將相關事宜與國防部會商，例如航線與時間點都必須尊重國防部意見，才做最後定奪。

邱太三表示，有關新年包機，兩岸都高度表達善意與誠意，所有的事項都在進行中，到目前為止，所有的事情都是朝著正面方向發展。

他表示，陳水扁總統去年10月就指示推動新年包機，中國也在11月釋出善意，兩岸因而積極促成新年包機，如果這次新年包機進行順利，將有助於兩岸貨運包機，政府也會積極促成貨運包機。

中國搞分化 可能作球給藍營

〔記者王平宇、田世昊╱台北報導〕國民黨新年包機訪問團今日將啟程前往中國，週一與中國國台辦主任陳雲林會晤時，預料中方將公佈具體實施方案，中國作球給藍營的意味極為明顯。

陸委會主委吳釗燮對此表示，中國若把包機功勞做給在野黨，的確會造成台灣內部的困擾；特別是在應付反分裂法的當頭，中國如此做法，會對台灣內部團結造成影響，給台灣有「又搥了我們一下」的感覺。

國民黨發言人張榮恭昨天表示，今天出訪的訪問團，將可對北京所做出包機政策回應，發揮臨門一腳作用。

中國國務院台灣事務辦公室主任陳雲林明天將會見國民黨代表團，張榮恭推估，陳雲林極可能當場宣布包機政策。

政府高層官員昨日透露，雙方都按照先前低調默契，朝正面方向發展，國民黨立委北京行，將是新年包機定案的關鍵。台灣研判，中國極可能藉此機會宣布這項包機措施，作球給國民黨。

核心官員說，中國此舉顯然刻意製造台灣朝野矛盾，因此台灣在中國正式宣布前，不願意就包機內容做過多說明，以防中國藉機反將一軍。官員強調，台灣內部對立無益兩岸談判，也期盼台灣政黨「勿甘為中國所用」。

國民黨政策會執行長曾永權、文傳會主委張榮恭、立委章孝嚴、朱鳳芝、李鴻鈞、工商建研會會長郭台強、秘書長王調軍等人，將搭乘今天上午八點五十分飛機前往香港，隨即轉往北京，與六家民航業者駐北京人員會合，晚間就與各地的台商會長會面，明天上午則與中國民航總局主管會面，下午則與陳雲林會晤，隨後返台，預定午夜時抵達台灣。

張榮恭表示，兩岸民航相關人士在澳門接觸，研判這是技術面了解，做為最後決策根據，這樣接觸不代表新年包機已經定案，因為中國並未宣布最後決策。

他說，兩年前新年包機，中國是先宣布政策，才進行技術溝通，不過當時宣布包機政策時，距離新年還有五十二天，但現在距離新年不到一個月，即使在政策上立即宣布，也來不及技術溝通，因此必須先進行，但由於中國政策尚未宣布，因此中國否認澳門溝通有共識，陸委會為促成包機，也相當低調。