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大陸新聞

海嘯過後中國擬設獨立綜合性應急機構

【大紀元1月6日報導】(中央社記者張謙北京六日電)在印度洋邊緣國家飽受海嘯襲擊後,中國當局計劃設立獨立綜合性應急機構,在危機發生後可以發揮輔助協調功能。

文匯報報導,南亞海嘯發生後,中國大陸的救災應急體系和能力備受外界關注。

據稱,中國國務院各部門和省級政府已基本制定一百多個應急預案,「突發事件處置法」也正在國務院法制辦進行修改,預計明年內將會正式出台。

報導表示,國務院有意要在辦公廳下設一個相對獨立的綜合性應急機構。這個機構(可能稱為「應急事務管理署」)是相對獨立的決策和協調的部門,它不僅要在危機發生後起到輔助協調作用,最重要的是事前督促各部門,加強監管。

報導引述中國人民大學公共管理學院副院長張成福說,「我們的組織體系不健全;資源利用率不高;預警體系需要進一步加強,我們公民和整體社會應急意識與能力還不足。」

他認為,大陸只有針對某一類特定災害歸口的管理部門,但是沒有專門統一應對危機的相關總統籌部門。

北京市府專家顧問團減災顧問金磊也認為,中國方面急需一部「綜合減災法」,以應對各類突發性災害事故發生。

金磊還指出,大陸須設立一個實體型專門部委從事綜合管理建設,它可以稱「國家安全防災部」或「國家安全防災應急部」。