【大紀元1月23日訊】福建省南平中院日前對被告人陳凱等21人黑社會性質組織犯罪案件作出一審判決，以組織賣淫罪判處福州首富，黑老大陳凱死刑，牽扯的中共幹部達50人。自“陳凱 案”發生後，福州官場所暴露出來的一系列驚人內幕，是其數年間釀就的官商、官黑勾結問題的總暴露，其影響甚至超過了廈門“遠華案”。

據新京報23日報道，1994年3月以來，被告人陳凱通過經營酒店、桑拿、遊戲機廳、迪吧、夜總會等聚集大量錢財，並網羅刑滿釋放和解除勞教人員以及社會閑散人員，逐步形成了以陳凱為首的黑社會性質組織。該組織在陳凱的指使授意下，具體實施了組織賣淫、聚眾賭博、容留他人吸毒、故意傷害、非法拘禁、尋舋滋事，以及合同詐騙、虛報注冊資本、偷稅、行賄等一系列犯罪活動。

陳凱還利用其經營的企業進行偷稅和合同詐騙，犯罪所得分別達人民幣1209萬余元和1.5億余元。為尋求非法保護，陳凱還向數十名國家工作人員行賄，數額多達人民幣613萬余元、港幣109萬元、美元26萬余元。知情人透露，福州很多機關幹部在陳凱的幾家生意裡都入了空股，每年分紅。據了解，陳凱黑社會性質組織相牽連的國家公職人員職務犯罪案件91件91人，其中涉及副廳級幹部7人、處級幹部43人，已有81件被起訴。

案發原由的兩個版本

2003年8月，曾號稱福州首富的福建凱旋集團董事長陳凱被捕入獄。“陳凱案”發生後，福州官場所暴露出來的一系列驚人內幕，是其數年間釀就的官商、官黑勾結問題的總暴露，其影響甚至超過了廈門“遠華案”。

關於陳凱的案發原由，至今有關部門還未給出詳盡的陳述。最早報道其被捕的媒體大都稱，陳凱因涉嫌在特大跨國販毒案中參與洗黑錢活動被捕。這起特大跨國販毒案是指2003年5月16日，中美兩國聯合破獲了一個龐大的國際販毒集團，摧毀了一個包攬“從緬甸的煙農到美國吸毒人員手臂紮針”的完整跨國販毒網。團伙首領王堅章為福建亭江人，綽號“125”，由他控制的販毒集團在近3年內，從中國內地向美國輸出的海洛因超過680公斤，案值高達1億美元。有報道指出，王堅章被抓後，揭發陳凱參與該跨國販毒集團洗黑錢行為，陳隨後被公安機關抓捕；而其罪名涉嫌大規模販毒和涉嫌走私、組織偷渡人蛇等組織黑社會罪行；陳凱洗錢的手法，是把他所在販毒團伙的“黑錢”，通過開發房地產和投資餐飲娛樂業“變白”。

但也有媒體稱，“陳凱案”與“涉毒案”無關。這家媒體採用的說法是，揭開陳凱這個大案蓋子的起因是因為原福州市委常委、市委秘書長方長明。2001年，在方長明仍是鼓樓區委書記的時候，在福州西二環撞上了一個人，找人頂包未果，死者家屬堅決不答應。後來方長明提出私了，賠償死者家屬的費用，他從其下屬福州
市鼓樓區房管局等單位的公款中支出80多萬元，其中賠償死者家屬幾萬元，其余數十萬元被私分掉。後來在紀委專案人員的追查下，發現這80多萬存於方私人金庫中的錢都來自陳凱。

但陳凱因何被抓，在其和福州官場之間形成的錯綜復雜的關系面前，已顯得不那麼重要。因為這些關系的現實存在，他處處受到庇護，生意場上順風順水得意了十數年。

陳凱其人

陳凱， 1962年出生，直到80年代中期，幾乎還是不名一文的一個小攤販。然而上世紀90年代末，他突然在福州商界冒了出來，隨後逐步活躍於福州政經界，與部分省市官員和公安高層關系尚好。細查陳凱的發家史，可以看出，陳凱1991年開始做賭博機，1993年建專門招呼達官貴人的全嘉福魚翅海鮮大酒樓，1994 年收購海山賓館，做房地產凱旋花園是在1998年，同年修建凱歌音樂廣場。

對陳凱而言，真正的轉折發生在1991年。那年賭博機在福州開始再度盛行，一個場子一天好的時候賺個十來萬不成問題。但經營這種“無本萬利”的東西必須具備兩個前提：一是要場所，一般設在各種娛樂城內；二是要公安有關部門的審批，民間傳說的行情是，批一個場子要100萬人民幣。

給陳凱提供幫助的合作者是後來凱旋集團的副董事長徐力──原福州公安局局長徐聰榮的兒子。兩個人很快一拍即合，對外稱關系情同手足。徐力憑借其父親的關系，替陳凱從銀行辦下一筆美元貸款，並取得由公安機關頒發的《電子遊戲機娛樂場所經營許可証》。1992年他們在福州中心地段雙福樓買下一塊地，以各半合股的口頭協議成立南方娛樂城，經營卡拉OK、桑拿和老虎機。這名警方人士說，“這差不多是陳凱後來‘娛樂產業王國’的雛形。”據他介紹，在徐聰榮不遺余力的幫助下，陳凱以參股或控股形式迅速拿下了福州海山賓館、東街口百貨大廈等上十家開設老虎機的娛樂場所。一個未經証實的說法是，三年間，陳凱個人暴漲了超過2000萬元的資產。

有了這筆錢，陳凱迅速擴大其娛樂產業的盤子。到1998年陳凱買下“溫泉公園”旁的一塊寶地，開始建造福州高檔樓盤“凱旋花園”，經營重心從娛樂業轉入房地產。

多名政府官員涉案

陳凱被捕接近半年之後，其對福州政壇的沖擊逐漸浮出水面。被中紀委雙規的8名“陳凱案”涉案高官包括中共福州市委副書記兼政法委書記宋立誠、福建省安全廳副廳長智渡江、福建省地稅局副局長李康振、三明市副市長劉用照(原福州市副市長)、福清市委書記朱健、福州市晉安區檢察院檢察長陳峰、鼓樓區法院副院長遊禮傑、鼓樓區法院刑事審判庭庭長遊可為等。

一名和陳凱打過交道的警方人士也向記者流露驚詫於陳凱驚人的公關能力，用他的話說，陳凱在福州可以做到想方設法“逢山開道，遇水搭橋”。“就連福州市的政法委書記也都成了陳凱的人了，陳凱讓他怎麼樣，他就怎麼樣！”另一位當地官員這樣說。他口中的福州市政法委書記是指宋立誠。

陳凱更深使用的關系是徐力的父親徐聰榮。福建省省直機關的一位官員曾這樣對媒體說道：“徐聰榮和陳凱完全是兩個道上的人，一個是省會市公安局長，一個 原是擺地攤和承包單位食堂的。為了共同的利益，他們走到了一起。”徐聰榮於陳凱出事前幾天攜老伴出逃美國，其兒子一家已在美國定居。

徐聰榮給予陳凱最直接的幫助，是在1995年福州開始大力叫禁老虎機之後，給陳凱的上十處場子大開綠燈。福州許多地下賭場為了繼續經營，不得不轉讓股份給陳凱，與其合作，這樣，陳凱不僅原有賭場照舊營業，還近乎通吃了福州所有的老虎機生意。

作為回報，陳凱也給這位“義父”不少好處：在辦下“全嘉福酒樓”後，他將自己的第一份產業“南方娛樂城”盤給了“麥當勞”，簽的協議35年租期，年租 金20萬元，“麥當勞”一次性付款。陳凱將這筆巨額租金的一半300多萬元送給了徐聰榮。盡管徐力並沒有實際投資，剩下的另一半陳凱還是與徐力五五分了。 到後來，徐力在加入凱旋集團之前，在陳凱旗下所有娛樂場所的消費一律簽單。

2004年2月10日，福州另一富豪、福建華威集團總裁陳健被抓，據稱陳凱供出了他。在陳健落網之後，福州官場的肅貪行動接踵而至，又有多位官員被“雙規”，僅5月期間落馬的官員就達數十人之多。

法院淪陷

今年“五一”至6月中旬，福建法院系統被嚴厲整肅，僅僅在福建省高級法院，就有十幾人被“雙規”或被談話，在福州市中級法院，亦有多人被“雙規”。

據媒體報道，一位政法系統人士稱，法院此次整肅是由一位叫吳爭的女律師引發的。吳爭，50多歲，福建閔都律師事務所主任，她在代理陳凱平時的法律糾紛 時，代為搭橋，行賄法官，從中漁利。她被陳凱供出，其後再作交代，從而牽出眾法官。據說，5月25日前後，中紀委介入司法系統整肅，扯出大批法官。

此前的一個月，福州市中級法院刑一庭原庭長樑某因涉“陳凱案”被“雙規”。樑已退休一年多，在這次整肅行動中，終沒能逃過。

而更早前，中院就有兩名領導也因同樣的原因被“雙規”。其中一位是常務副院長王某， 50出頭，在司法系統有“外交官”之稱，“省市各個部門都走得通”。2002年國慶節前後，王某第一次被“雙規”，在審查了八九個月後，他被放出。之後他花80萬元把在清華大學讀書的兒子弄到了英國牛津大學就讀。其後，因“陳凱案”有重大進展，他二度暴露，去年中國新年前後被正式逮捕。

陳凱因經營房地產開發，經常發生土地糾紛，他需要得到法院的“支持”，而這些問題的解決，多在經濟庭和民庭法官手裡。為了在民庭安置一個“自己人”，陳凱拿出30萬元來，讓副院長王某去運作，把民庭副庭長陳某提拔上來。

兩億元違規借貸

陳凱日漸龐大的“娛樂王國”盡管一再得到政治層面的助力，卻並沒有解決始終捉襟見肘的資金問題。面對媒體採訪時，有知情人士說：“陳凱在娛樂場所和打理各種關系上的開支過於浩大，他的資金實際上一直並不寬鬆。”

凱歌音樂廣場是陳凱在福州最大的投資之一，地處福州市中心、佔地兩萬多平方米。據福州另一家夜總會的老板說，凱歌”當年的造價超過2000萬元。 “凱歌”的吸引力不只在於它向福州人提供了並非奢侈的夜生活去處，更主要的是“陳凱三天兩頭能請到全國演藝界的大腕到他的場子裡演出”，而歌星的娛樂項目給陳凱帶來了比“票房”更為重要的東西。

因為只要有明星演出，“凱歌”門口帶K牌的政府公車和帶O牌的公 安公車就會明顯增多。“陪老婆、孩子看演出的官員的確不少。”“後來，更多的官員願意到陳凱的場子捧場，因為他們覺得這是件有面子的事，而任何官員到場， 陳凱一定會親自招呼，還會預留價值不菲的禮品。”娛樂城已經預先給行賄和受賄雙方提供了一個不言自明的“友善”界面。而這個“界面”不僅幫助陳凱結交了各級政界官員，還幫他解決了最為棘手的資金問題。

1993年陳凱用“老虎機”的贏利修建完兩個全嘉福酒樓後，便第一次遇到了嚴重的資金困境。為這筆貸款鼎力相助的是中國銀行福州分行原行長陳秀竹。陳秀竹在陳凱事發不久，便被批捕，辦案人員在清理中行福州分行不良債 務時發現，從陳秀竹手上違規借貸給陳凱的資金多達兩億元。

有了一個坐鎮資金審批口上的人，陳凱的資金困擾要減少許多。一直持續到1997年中行內部進行“崗位輪換”，陳秀竹由於年齡偏大的原因被從一線調入人行工會，失去了資金審批權。

1998年“凱旋集團”再度陷入低迷。陳凱的解決之道是找到陳秀竹之後的替代者，“他的目標是時任中行的另一位領導，陳凱給他送了一張銀行卡，裡面有20萬元的現金存款，當時表示的意思是這只是第一筆”。但“該領導把銀行卡的儲戶名修改為‘陳凱’後，將卡寄還給了陳”，“陳凱無奈之下又找到了工商銀行福州分行”。

坊間更有一傳言稱，曾有一國有銀行的領導向陳凱追討貸款，陳凱托人送去一禮盒，裡面裝的竟是剛被切下的公雞頭，從此該領導再也不敢向陳凱追賬。

福州，據說曾號稱是國內桑拿房密度最大之地。自2003年陳凱案爆發以來，當地有了一個明顯的改變──桑拿房鮮有人光顧，酒樓卻家家爆滿。“這是‘陳凱案效應 ’。”一位當地官員對媒體如是說，“自去年陳凱被抓，大小官員紛紛落馬，人人自危。洗桑拿容易給人留下把柄，去酒樓吃喝不至於有什麼風險吧。”@

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