自特別301名單降級 台灣保護智財成效獲肯定
【大紀元1月19日報導】(中央社記者黃淑芳台北十九日電)經過4年積極修法、嚴查不法的努力,台灣終於從美國「特別301」優先觀察名單中降級,改列一般觀察名單。雖然連經濟部智慧財產局都直言,特別301只是美國促使各國改善智慧財產保護環境的「手段」,真正採取貿易報復的實例極少,但這項降級對台灣近年的努力仍有鼓勵意義。
美國貿易代表署今天(美東時間18日)公布特別 301不定期檢討結果,台灣雖未如願除名,但總算從優 先觀察名單降級改列一般觀察名單。消息傳來,相關官員終於鬆了一口氣。
經濟部和智慧局、國貿局近期幾乎是屏息等待美方的正式宣布,基於外交上的尊重與互信,台灣不便在美國正式宣布之前透露任何訊息,雖然各種管道傳來的都是正面訊息,預期美方公布不定期檢討結果的時程從去年12月中旬、12月底,一路延到今年1月,官員被媒體問急了也只能低調回答一句「沒有進一步訊息」,深恐有任何變數。
台灣在1992年被列為特別 301優先指定國家,1993年被列為優先觀察名單的「立即行動國家」,1996年除名,1998年8月起列入一般觀察名單,2001年起連續4年列入優先觀察名單。雖然台灣加入世界貿易組織(WTO )後,遭受貿易報復的衝擊可能減低,但政府仍積極從法制、執行面著手,改善智慧財產保護環境。
近年台灣陸續修訂著作權法、光碟管理條例,把盜版光碟等侵害智慧財產權的行為改列為公訴罪;成立保智大隊專責警力打擊侵權行為,法務部設立贓物庫,保管查獲的盜版光碟用大型機具;警政署 8萬警力也定期檢討執行成效;行政院長游錫(方方土)任內更 4度親自主持保護智慧財產權相關會報,彰顯政府保護智慧財產權的決心。
根據智慧局統計,2004年保智大隊總共查緝1219件侵害智慧財產權案件,比2003年的2017件減少39.56%;經濟部光碟聯合查核小組2004年查扣侵權光碟11萬5280片,比2003年減少近20萬片。官員表示,雖然坊間仍有盜版影音商品流傳,但大多來自中國大陸或香港,台灣打擊盜版的作為已見成效。
2002年美國海關查獲台灣輸美盜版產品金額達2650萬美元,2004年上半年僅有6萬美元,相去數百倍,顯 示台灣智慧財產保護的邊境管理確有成效。商業團體聯盟(BSA)2004年調查也顯示,台灣的電腦軟體盜版率 為43%,在亞洲僅次於日本,智慧局希望今年軟體盜版 率能再降低到40%以下。
智慧局官員表示,目前台灣最感憂心,也尋求美國協助的是包含音樂交換平台在內的網路侵權問題。智慧局已草擬「網路侵權防制方案」,預定提報下週召開的94 年度第1季保護智慧財產權協調會報,由經濟部、內政部、法務部、教育部等單位跨部會合作,持續提升台灣智慧財產保護環境,除了期待從特別301名單除名, 也希望提升台灣在知識經濟時代的產業競爭力。