【大紀元1月18日訊】〔自由時報記者王昶閔╱台北報導〕爭議四年多的「北宜高速公路坪林行控中心專用道開放為一般交流道環境影響差異分析報告」歷經四度向環評委員會叩關，昨天環評委員會專案小組審查會中終於達成部分共識，即此案至少應在北宜高全線通車後，坪林行控中心始可有條件開放，供外來旅客進出。

其次，坪林交流道的車流量管制量亦大致獲環評委員認同，微幅修正為每日最多四千車次，並將此案更名為「北宜高速公路坪林行控中心開放外來旅客環境影響差異分析」，但仍要求國工局提出更具體的施行細則，以確實管制人流與車流。

至於其他水源污染防治措施，環評委員仍有多項疑慮，要求國工局協調各局處，以提出更完善規劃，擇日提案由環評委員會再審。直到實質審查通過，才能排入環評大會議程。

環評委員表示，此案涉及大台北地區三、四百萬人口水源水質保護區，若未能提出足以信賴的水源污染防治措施，不能貿然開放，一旦大批遊客帶來的污染超過環境負荷，後果堪慮。

國工局提出共同管理組織構想，此次雖被環評委員評為「方向正確」，不過因該組織囊括台北水源特定區管理局、坪林鄉公所及台北縣政府相關局處等十個單位，加上組織法制化推動困難。環評委員擔心，若未來該組織不能落實監督，恐演變成互踢皮球、難以究責的局面。

環評委員要求國工局應訂出權責分明的管制要點，包括人流、車流及相關土地利用、衛生管理，以及一旦水質污染超過安全值，交流道的關閉機制等，並要求國工局與相關單位儘速協調，未來至少每季開會檢討一次，並增加水質監測的頻率，對於既有的露營區，若無法拆除，至少提出具體可行的輔導方案。

也有委員質疑，坪林交流道開放後的潛在遊客影響未被列入考量，之後促成的商業活動引發的連鎖效應，也需進一步仔細評估。環保團體代表環境文教品質基金會秘書長劉銘龍認為，鑑於開放後對水源勢必造成衝擊，建議限制應先削減污染到一定程度，再考慮開放。

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年底通車 可望不跳票

〔記者李文儀╱台北報導〕交通部國道新建工程局表示，環保署這種類似「有條件通過」的結果，應該可滿足坪林鄉民的期待，也有助於化解北宜高速公路或所需電塔施工所碰上的抗爭問題，有利北宜高年底如期通車的目標。

國工局表示，北宜高石碇 – 坪林路段已完工，目前正在進行坪林行控中心專用道的通行證準備作業，及通車後最重要的消防安全、救災演練，待準備工作完成後，即可以限制性通車方式，開放具有通行證的坪林鄉民、公務車輛行駛，既不違背環保署的要求，也可讓已完工路段行車。

國工局認為，環保署要求坪林行控中心專用道目前僅能限制性通車，和國工局正在和高公局、坪林鄉公所研擬的通行證措施相符；至於待北宜高全線通車後，再以每天四千輛車的總量管制方式開放坪林交流道的條件，國工局也願意配合辦理。

國工局指出，環保署還要求提出完整實施要點等行政法規及水質監測等作法，以確保總量管制的落實，國工局會與台北縣政府等相關單位儘速研商提出。

國工局上週為了北宜高所需電力的電塔興建問題，與坪林鄉民、台電等單位協商，最後不歡而散，坪林鄉民不滿電塔施工延誤成為北宜高可能延後通車的原因，認為交通部把責任推到鄉民身上，至今仍不願配合提供台電土地興建電塔。

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坪林人：只要開放 就沒有抗爭

〔記者李豪豐╱坪林報導〕環保署環評小組研議北宜高坪林行控中心專用道開放問題，決定未來全線通車後，採取每天開放四千輛外車進出方式，坪林鄉當地居民獲悉後均表樂觀其成，強調只要相關單位能夠開放車輛通行，地方就不會有任何的抗爭行動。

坪林鄉代會副主席黃明宗表示，原本鄉代會及地方民眾決定北宜高通車後，如果坪林行控中心仍堅持不開放通行，地方將持續發動大規模的抗爭，也不讓供應北宜高速路電力的坪林電塔施工，現在環保署及交通部有意在北宜高速路全線通車後，讓行控中心採取每日四千輛外車通行的作法，是對地方釋出善意，地方也樂觀其成，會欣然配合相關單位的工程施工。

坪林鄉長梁金生說，既然政府政策已定，就不要改來改去，他希望未來北宜高速路全線通車，坪林行控中心採取「總量管制」措施後，相關單位也應重視地方權益問題，避免水源區遭受到污染，例如定期收集高速路面的污水檢測、污水下水道的增設等問題，相關單位應同步進行；至於電塔工程進度問題，則涉及公權力問題，鄉公所方面不便涉及，也不願看到這樣的結果。

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