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世衛大會針對台灣參與問題規劃調整運作方式

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【大紀元1月16日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十五日專電)針對台灣爭取參與世界衛生大會問題,世界衛生組織醞釀改變大會運作方法;如果成功,過去八年世衛大會開幕當天,總務委員會和全體會議因台灣議題出現的激烈政治辯論和對立,將延後到第二、三天才可能發生。

這項發展對台灣今年爭取參與世衛大會 (WHA)的策略與方法是否會有任何影響?值得注意。權威人士指出,處理台灣參與議案的時間並不是關鍵,最重要的是台灣是否能獲得任何實質上的進展。

世衛定本月十七日至二十五日召開執行委員會議,議案之一為世衛大會的運作方法。世衛秘書長李鍾郁在報告中表示,上一次執委會因去年第五十七屆世衛大會會議結果,要求秘書長檢討大會運作方法,並提交這次執委會。

報告指出,上次大會第一天下午的全體會議,針對總務委員會通過的議程進行了冗長的辯論,應予避免。雖然它未明指台灣爭取以觀察員出席會議,引發了長達四個多小時的辯論與投票,但世衛秘書處很明顯希望透過修改大會的運作方法,至少在開幕當天避免因為某個議題而延宕整個議程的現象發生。

去年世衛大會開幕當天的總務委員會未將台灣參與案納入議程,台灣首度決定將全案訴諸表決,結果在全體會議中共有四十二國代表發言,再進行唱名表決,整個下午的議程受到影響,南韓前總統金大中的演說被迫延到第二天,秘書處和李鍾郁處理的方法與能力受到批評。

根據秘書處的建議,今年世衛大會開幕當天,總務委員會只討論執委會事先通過的議程,而台灣出席大會等補充提案將改在第二天的總務委員會討論,然後送交第三天上午的全體會議決定。因此,過去在開幕當天就討論台灣議題的情況將不再出現。

秘書處也建議取消圓桌討論會議,使會員國有更多的時間進行雙邊會議,同時在A及B委員會發言時間將縮短為三分鐘等。

據指出,將議程分割為兩個階段的安排是否能被會員國接受,仍不確定。例如總務委員會討論補充議程改為第二天進行,過去台灣海峽兩岸在開幕當天就攤牌的情況將不會發生,整個戰線也將拉長。

據了解,台灣駐日內瓦辦事處早已掌握今年世衛大會運作方法可能調整的發展,並報回國內。

台灣過去爭取出席世衛大會的努力,重點都集中在開幕當天,除了在會場內的運作與努力外,場外也配合進行示威、造勢活動;這次會議運作方式的改變對台灣的策略是否會有影響?已引起台灣的注意,但一切要等待下周執委會的決定。

權威人士表示,無論會議運作方式如何改變,不過是一、兩天的差異,台灣爭取出席世衛大會的決心與努力不會受影響,最重要的還是今年的行動是否能獲致更具體的進展。



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