【大紀元1月16日報導】 (中央社記者林惠君台北十六日電）台灣去年陸續爆發地雷股事件，會計師分別遭到主管機關嚴厲處分，近來有會計師希望主管機關回歸經濟部，但國立政治大學會計學系教授陳明進認為，目前會計師和金管會證期局比較密切，會計準則是證期局的行政權力及專業知識，「目前並沒有迫切性改變會計師的主管機關」。

包括台灣省會計師公會、台北市會計師公會及高雄市會計師公會等公會理事長日前在場會計師法修正案的研討會中紛紛表示，希望會計師的主管機關由金管會回歸經濟部。

台灣省會計師公會理事長周志誠表示，其實會計師界並沒有偏好主管機關歸經濟部或金管會，主要是與現在的主管機關證期局互動造成不良影響，他對於主管機關對會計師的懲戒感到失望，因為懲戒委員會只採信專家學者的意見，事實上，理論與實務應有互動。

陳明進表示，因地雷股事件，主管機關對會計師的懲戒採取嚴格手段，符合社會期許，不過，他指出，會計師界對主管機關的不滿應在管理方式和態度。

他說，懲戒委員會是行政處分，有準司法效力，但都由官員主導懲戒委員會，會計師質疑公信力。另外，會計師戲稱，他們都是由證期局的科長在管，層級低。

中華民國會計師聯合會理事長林賢郎表示，這次會計師法有相當大的修正，比以前嚴格許多，但大部分會計師是商業會計師，他也認為應該回歸經濟部。若無法回歸，退而求其次，金管會也應該對大中小型會計師事務所分級管理，也就是採差異性的管理方式。

林賢郎說，80%事務所負責六十幾萬家公司，雖20%負責公開發行公司只有 1千多家，但這些上市櫃公司的經濟產值確實比較大，他語重心長地說，主管機關應把會計師當作伙伴，而不是以「管人」的心態來管理。

陳明進說，應提高管理會計師的層級，像美國證管會負責管理會計師，但證管會是直接向國會負責。他建議，在草擬法案或修正案時，可成立會計師事務管理委員會，由行政機關召集，請學者、法律專家及會計師一起組成。

陳明進指出，不管會計師隸屬於經濟部或金管會都有優缺點，而會計師界比較關注的應是管理問題，也就是管理人員，因此，官方人員應儘量減少，如會計師訴願委員會，應該讓民間專業人士加入，官方退出，比較能讓人信服。