【大紀元1月15日訊】(美國之音記者唐嘉慧報導) 香港有學者認為，董建華在新一份施政報告之內，沒有為香港的政制改革制定時間表，顯示香港特區已失去政制發展的主動權，而董建華政府解決不到政制發展的問題，便更加難以管治香港。

在香港行政長官董建華剛發表的施政報告內，只是花了很少的篇幅提到香港政制改革的問題，並且沒有為落實普選行政長官以及全體立法會議員訂下時間表。董建華只是表示，香港特區政府會依照「基本法」和中國全國人大常委會釋法的決定，循序漸進推動香港的民主政制發展。

香港理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華認為，人大釋法令香港失去了政制發展的主動權。

鍾劍華：如果去年香港特區政府不做，今年便完全沒有辦法做，因為去年人大尚未釋法，主動權很多人都認為仍然在本地或香港政府手中，但自從人大釋法之後，主動權便完全給中央收回，因此在此前提之下，特區政府事實上沒有可能提出一個時間表。

*鍾劍華：政制問題加深香港社會矛盾和危機*

鍾劍華又表示，人大釋法亦令到認受性極低的董建華政府更加難以管治香港。

鍾劍華：去年的釋法令到香港的政治結了死結，短期之內真的是看不到任何解決的前景，這亦令到施政報告乃至董建華政府沒有辦法很有效地管治香港。

鍾劍華又說，由於受到中國中央政府的影響，香港特區政府根本難以解決政制發展的問題，結果只會加深香港社會的矛盾和危機。

鍾劍華：特區政府不能夠很全面或很有效地解決政制死結的問題，因而做成的後果，是因為政制問題引致的一些社會對立和對政府施政的不滿，並沒有辦法解決。這個問題若不解決的話，特區政府其實沒有方法去處理整個社會現時面對的道德危機。 (//www.dajiyuan.com)