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國際要聞

亞齊救援觸及敏感局勢 西方可趁機發揮影響力

【大紀元1月14日報導】(中央社記者林育立柏林十三日專電)長年以來印尼亞齊省由於回教勢力醞釀獨立導致動盪不安,受海嘯侵襲後外國救援軍隊進駐更引起印尼政府的疑慮。德國智庫專家認為,西方可趁機發揮影響力要求雙方停火,嚴格監督援助款用途,長期來看,這些海嘯受災國家應該自己承擔責任。

德國政府智庫學術與政治基金會(SWP)亞洲專家莫勒在世界報分析說,長久以來,世界輿論就一直忽視亞齊省回教叛軍與印尼政府間的軍事爭端,印尼軍方也刻意讓衝突持續。現在西方救援人員和媒體大量進入亞齊,或將帶來緩和衝突的希望。

莫勒說,重建亞齊的前提是內戰造成的不穩定必須先結束,撥出大量援助款的西方國家可以發揮影響力,要求印尼政府停戰。

他也建議,海嘯災難後許多亞齊無政府組織返鄉救災,西方國家可以與這些在地的組織合作。

至於歐盟在南亞海嘯災難扮演的角色,莫勒認為,歐盟過去在東南亞只看到經濟利益,海嘯後應該要開始好好處理當地的政治問題,才能發揮長久的影響力。

莫勒特別指出,美澳日印四國計畫結盟賑災竟沒有包括中國,像是「反中聯盟」。莫勒分析,災後南亞形成權力真空,東南亞國協可說完全派不上用場,援助的各國利益又互相矛盾,他對聯合國統籌協調的預期成效ㄧ樣抱持悲觀。

慕尼黑大學ifo經濟研究中心專家熊海爾則警告印尼總統尤多約諾的提議,利用國外援助款成立政府基金。他建議,撥款的國家不能給錢就算了,而是應與在地組織合作投資計畫,同時必須嚴格檢驗和把關。

熊海爾說,即使重建一座橋也要注意是否為了軍事目的。

學術與政治基金會的另一位專家梅爾則要求受災國也要承擔責任。他說,過去外援問題在於接替了當地政府應負的責任,對當地人來說,國外的救援人員甚至比鎮壓異己的軍人和警察還重要,現在趨勢已經改變。

梅爾認為,在救援海嘯災難的同時,不要忘了如何促進這些國家民主化,讓當地政府有效承擔應負的社會責任。