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投書:廣東國稅千萬元招標疑雲重重

【大紀元1月14日訊】前言﹕大陸最風光的IT產業背後﹐年輕與聰明人的戰場﹐高科技光彩的背後﹐隱藏了多少黑幕和黑手。。。

2004年11月1日﹐廣東省國稅局在中國政府採購網上發出了一包三標(含“廣東省國稅局信息門戶應用系統”﹑“廣東省國稅信息門戶安全系統”和“廣東省國稅局12366納稅服務熱線系統基礎平臺”建設項目)的招標公告(總標底高達2000萬元)﹐吸引了全國各大知名IT集成廠商神州數碼﹑長天科技﹑中軟﹑信雅達﹑華為﹑清華同方股份﹑上海貝爾阿爾卡特﹑西安交大龍山﹑兆維曉通﹑廣州國聯等的積極參與。但在這場“聲勢浩大”的政府採購活動中﹐卻出現了許多耐人尋味的插曲。

插曲一﹕

在這場高手雲集的招投標活動過程中﹐不乏眾多對稅務業務非常熟悉和了解﹑甚至參與過廣東省稅務信息化規劃和建設的國內知名企業﹐如神州數碼公司(香港上市)﹑中軟集團(國內A版上市)﹑長天科技(國內A版上市)﹑西安交大龍山(擁有上海﹑四川﹑河北﹑深圳﹑內蒙等地區百萬網上申報納稅戶)等企業。

但是﹐在此次招投標活動過程中﹐這些“高手”們卻紛紛落馬了﹗12月20日﹐中標公告發出﹕一個註冊資本只有1100萬﹑在業界名不見經傳﹑並且鮮有承建如此大規模項目經驗的地方企業——廣州方欣科技有限公司——竟獨得了一包三標中的二標(“廣東省國稅局信息門戶應用系統”和“廣東省國稅信息門戶安全系統”建設項目)。而且據知情人透露﹐其中“廣東省國稅信息門戶安全系統”一標在價格上比另外一家實力和知名度遠勝于方欣的企業高了近一百萬﹗

這不得不讓所有參與的企業們好好尋味一下﹕他們究竟是輸給了實力呢﹐還是輸給了“關係”甚至是腐敗呢﹖

然而﹐更耐人尋味的情況還表現在﹕“廣東省國稅局12366納稅服務熱線系統基礎平臺”標項上。

插曲二﹕

從來是以製造廠商身份出現的華為技術有限公司﹐在明知有國際知名品牌阿爾卡特﹑AVAYA等國際知名廠商參加這次投標下﹐竟斷然回絕了所有集成廠商的合作要求﹐破天荒地跳到了前臺﹐從未有過地自已做起了集成商﹗而且以高出平均價(平均價為670萬)近二百萬的855萬最高價中標﹗這又不得不讓大家尋味了一番﹕難不成他早就胸有成竹﹑志在必得﹐所以不願再讓集成商們分一瓢之羹了﹖﹗

插曲三﹕

根據廣東省國家稅務局提供的《唱價情況確認表》顯示﹐華為技術有限公司﹑清華同方股份有限公司提交的報價細則中有關設備及軟件﹑安裝實施﹑培訓費用﹑售後服務﹑其他和總價格的情況﹐無論是部份預算還是價格總和均極其罕見地一致﹗在參與投標過程中兩家互不關聯的獨立公司價格出現如此雷同﹐特別是報價細則部分如出一轍的現象是極不正常的。這不得不讓大家推測﹕清華同方根本就是來串標或陪標的吧﹖不然怎會有如此巧合的價格呢﹗而事實似乎又要為大家的推測加一道“料”﹐清華同方公司的授權代表不是其正式員工﹐在最後的詢標和答標過程中﹐清華同方公司神秘的“失蹤”了﹗

對於本次招標的過程和結果﹐在IT業界引起了極大的震動﹐很多耐不住“尋味”和“推測”的廠商紛紛提出了質疑﹐要求履行評分標準和細則的知情權﹐但招標方始終閃爍其辭﹑迴避明確的答復。

廣東省是經濟發展的大省﹐也是政府信息化進程最快和最多的省份之一﹐政府採購實施的廣度和力度將直接關係到政府的形像和供應商參與廣東經濟建設的熱情。所有參與此次招投標活動的廠商都在熱切關注着事態的進一步發展。

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本文只代表作者的觀點和陳述﹐不代表大紀元。