【大紀元1月13日報導】（中央社記者林沂鋒台北十三日電）兩岸十五日將在澳門協商中國新年包機，台灣代表團四名成員已經出爐，民航局長張國政領軍。由於中國排除海陸兩會與其他相關部會官員參加協商，行政院大陸委員會官員表示，只要超出台灣主談代表張國政被授權範圍，所涉及的任何公權力事項，「這次協商都不會成」。

可靠消息人士說，台灣代表團的四人是交通部民航局局長張國政、航政司專門委員方志文、台北市航空運輸商業同業公會理事長樂大信與總幹事蘇賢榮。

兩岸初步敲定十五日下午在澳門機場的航空大廈舉行第二度的中國新年包機協商，陸委會評估雙方會先閉門會談，之後再各自舉行記者會，說明會談的結果。

陸委會官員表示，兩岸洽談二零零五年中國新年包機過程變數不斷，中國大陸去年十月二十七日就表達希望採取台港模式協商三通和中國新年包機，陸委會也研究台港模式，並提出多項方案，希望促成中國新年包機。

不過，中國國台辦卻在包機協商最後關鍵時刻否決台港模式，甚至表明不希望台灣海陸兩會等相關官員參與，這樣的做法已經將中國新年包機限縮為個案處理。陸委會官員形容，明明可以端出牛肉麵，最後卻變成牛肉湯麵，甚至是陽春麵。

陸委會官員說，原本政府已經比照台港航權談判模式，擬妥包括促成人貨包機便捷化等多項因應方案，希望能夠藉由中國新年包機協商一併推動，偏偏中國大陸要把中國新年包機當作個案處理，因此政府決定只要超出台灣主談代表張國政被授權範圍，所涉及的任何公權力事項，「這次協商都不會成」。

至於哪些項目超出張國政的授權範圍，陸委會官員說，包括大陸希望增加航點、既有國際航道之外的航路、還有是否要擴大台商包機的適用範圍，這些恐怕都談不成。

另外，中國大陸雖然宣稱這次協商是由民間業者對民間業者，可是北京提交給台灣的四位與談人，全部都具有政府官員身份，分別是：中國民航總局台港澳辦主任浦照洲、民航總局空中管理局處長高毅、民航總局台港澳辦助理丁明，以及民航總局運輸司航班審批員商可佳。