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進入台灣外資劇減 UNCTAD堅持數據正確

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【大紀元9月25日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦25日專電)聯合國「貿易暨發展會議 (UNCTAD)」最近公布的報告顯示,去年進入台灣的外國直接投資 (FDI)劇降為四億五千三百萬美元,與台灣經濟部統計的三十五億六千萬美元有極大差距,但UNCTAD專家堅持他們的數據是客觀、正確的。

UNCTAD22日發表重要的「2004年世界投資報告」,在評估對外資吸引力的「FDI進入表現指數」中,台灣從1999-2001年的第101名、2000-2002年的103名,退步到2001-2003年的第117名。

實際進入台灣的FDI則從2002年的十四億四千五百萬美元,劇降為去年的四億五千三百萬美元,在亞太地區的主要開發中國家中居落後地位。

但根據經濟部投審會的資訊,前年與去年台灣的FDI分別為三十二億及三十五億六千萬美元。

UNCTAD經濟學家詹曉寧表示,台灣經濟部投審會的數據只是審核、通過的投資,並不代表實際進入的外資,此外,投審會的資料並不包括離開台灣的FDI。

詹曉寧表示,他們的研究以台灣中央銀行、世界銀行的資料為主,再參考其它相關資訊。

詹曉寧強調,雖然台灣不是聯合國會員,UNCTAD有各種管道取得台灣的資料,事實上,許多資訊都是公開的;此外,他個人參與世界投資報告,特別是亞太地區,已經十多年,自信所採用的資料是正確的。

他並分析,由於台灣製造業外移,而FDI及產業都有群聚效應,在台灣製造業鏈不全的情況下,外資自然轉移到其它地區。台灣的土地取得不易、勞動生產成本高、市場有限等因素也降低了「跨國公司」在台灣投資的意願。

對於過去幾年FDI進入台灣的形態,詹曉寧指出,在台灣加入世界貿易組織前,擴大開放服務業市場,因此,在2000及2001年許多外國服務業前往台灣投資,創造了FDI高峰,而現在台灣服務業開放已近飽和,也是台灣過去兩年FDI減少的原因。

UNCTAD報告顯示,台灣對外FDI表現則維持穩定水準,2001-2003年排名第二十四,與2000-2002年相同,去年台灣在外國的投資達五十六億七千萬美元,到去年為止,台灣的累積對外FDI淨額為六百五十二億美元。

如以FDI與固定資本形成比例分析,去年進入台灣的FDI佔總固定資本形成的百分之零點九,台灣對外的FDI 則高達百分之十一點三,超過十二倍以上。換言之,台灣的對外投資行為比外國在台灣投資熱絡。

台灣累積的FDI淨額三百三十九億美元佔了國內生產總值(GDP)的百分之十一點九,對外的FDI則為百分之二十二點八。

UNCTAD的報告也顯示,全球FDI中,服務業的投資比例愈來愈高,在全球高達四兆美元的FDI中,有百分之六十投資於服務業,製造業的比例從1990年的百分之四十二降低為百分之三十四。

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