【大紀元9月24日訊】(美國之音記者方冰紐約報導) 觀察香港選舉的人權組織認為，現行的香港選舉制度和北京對這次選舉進行的直接干預，導致香港的選舉雖然自由但不公正。他們呼籲香港政府對現行選舉制度進行全面改革，在下一次選舉中接納國際監督團體的觀察。

*香港民主制度與眾不同*

前往香港觀察選舉的[人權觀察電子媒體]主任沃登，星期三在紐約哥倫比亞大學東亞研究所的午餐講座上表示，香港的選舉並不是一個一般人們所了解的民主制度，而是一種更像最容易控制的工會或公司的選舉。

沃登說：“香港一定是世界上唯一舉行一個機構一票，而不是一人一票選舉的地方。”

沃登表示，香港的選舉機制相當複雜。她概括為一半是英國人留下的執行已久的所謂功能組別制，另一半是北京接掌香港政權後實行的比例代表制。也就是說，香港立法會六十個席位，其中一半是通過不同功能的行業選出的，另一半是根據地區選民直接選出的。沃登說，國際選舉監督機構對一個選舉的觀察主要在於其是否自由和公正。

沃登說：“香港的選舉是自由的，但卻是不公正的。”

*凌鋒：香港自由正在減少*

來自香港的政治評論員凌鋒解釋說， 在香港有的人只有一個投票權，但是有的人，比如商會的商人，他既可以參加地區自選的投票，又可以參加功能組別的投票，擁有兩次投票權。但是凌鋒說，實際上現在香港的自由也正在減少。

凌鋒說：“中國在這次選舉裡面插了不少手，包括在中國內部，各級政府對港商發出警告，要他們回去一定要投愛國愛港候選人的票。”

*人權觀察列舉北京干預行為*

[人權觀察電子媒體]主任沃登介紹說，在香港選舉前一個星期[人權觀察]發表了香港人權與民主化的報告，報告涵蓋了三個問題。

沃登說：“第一，中國政府發動了一個愛國主義運動來對抗香港著名的民主派人士，如李柱銘，劉慧卿和‘七一’遊行的組織者。點名對他們進行批判。因為李柱銘到美國國會作證被罵作走狗、漢奸和小丑。”

沃登說，[人權觀察]報告指出的第二點是鉗制新聞自由。在選舉前一個月裡，三位香港著名電台節目主持人， 在沒有說明任何理由的情況下同時辭職。

沃登說：“僅僅在李鵬飛到立法會作證時，真相才傳出，有中國政府官員不僅恐嚇他，而且恐嚇他的家人。”

沃登說，第三點是對選民和候選人的恐嚇、威脅形成了選舉前香港的政治氣氛。

沃登說：“春末夏初，許多報導說，不僅選民被威脅必須投親北京候選人的票，而且還對選票進行拍照。選務處負責人撤除簾子，使選民投票沒有秘密可言。”

*董建華誤導北京*

沃登說，從去年7月1日五十萬人遊行到選舉前，香港的政治氣氛是97年回歸以來最差的。[人權觀察[認為，董建華政府誤導了北京政府，他低估了港人的政治能量，向北京傳遞了最多五萬人參加遊行的錯誤信息。致使北京決定直接干預香港的選舉。

沃登說：“我認為五十萬人遊行後，北京用了一段時間考慮政策走向，沒有進行鎮壓，使香港人很樂觀，以為政策會寬鬆。但是北京最後決定不能再依靠董建華提供的情報，必須直接進行干預。”

*選舉出現多種混亂情況*

[人權觀察]認為，香港這次選舉本身，從積極方面看，說明香港確實是一個自由社會，媒體廣泛報導，投票率為百分之五十五點六，創香港記錄，登記選民人數也創下記錄。但是選舉進行中出現的混亂狀況也十分嚴重。出現了投票箱不夠用，提前打開票箱，提前關閉投票站等種種不專業的現象，而一向以效率見長的香港政府對此要負主要責任。

沃登說：“董建華政府並不承認港人的民主權利，所以他並沒有對於一個月前已經做出預測的選民會踴躍參加的選舉做好準備。並且排拒國際監督選舉團體參與。”

*凌鋒：香港人比報告了解更多*

作為人權組織的觀察代表，沃登認為，香港政府應該對選舉制度進行全面改革，廢除功能組別和比例代表制，使選舉在公平的基礎上進行。其次，香港作為國際大都市，下一次選舉應該准許國際選舉監督團體來觀察。

來自香港的政治評論員凌鋒表示，[人權觀察]的報告於9月9日發表後，遭到了包括中國外交部發言人在內的猛烈抨擊，指它為國際干預香港的選舉，企圖挑撥香港人民同北京中央政府的關係。但是凌鋒表示，這份報告寫得還很不夠，不需要挑撥，香港人了解的比這份報告要多，

凌鋒說：“但是這份報告有個什麼好處，就是讓國際媒體，讓世界更關心香港，北京所害怕的應該是這個，而不是什麼挑撥香港市民同北京的關係。”

*凌鋒：國際有權利進行監督*

凌鋒表示，當年中國跟英國簽訂聯合聲明，97年香港回歸中國，中國做了許多保證，包括一國兩制和許多個不變，並要求美國和其他外國政府支持。當時美國和其他國家政府都表示了支持。因此如果現在中國違反承諾，進行干預，香港沒有高度自治，當時曾經支持這份聲明的國家確實應該表態，指出北京沒有完全履行當時的承諾，不然過去的支持就是欺騙了香港人和國際輿論。

凌鋒說：“所以這樣的話不能叫做什麼引來外國的干涉，不能這樣講的，因為本身中英聯合聲明是國際文件，這份文件也拿到聯合國去備案，所以其他國家跟這有關係的，當年表示支持的，當然有權利監督協議的執行情況，而且不斷的發表意見。”

親北京的香港《文匯報》曾發表文章攻擊曾經在92至98年擔任李柱銘助理的沃登炮製人權觀察報告，是“隔洋出招”，“突然卻又及時地發表歪曲香港實況的報告，並為‘泛民主派’選前造勢”。沃登表示，她曾經擔任過包括美國國會議員助理等很多職位。她澄清說，她並不是這份報告的作者。

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