【大紀元9月20日訊】(美國之音記者雨舟報導) 布什政府正在努力推動一個新的關於免除窮國債務的計劃。觀察人士指出，該計劃將讓那些世界上最貧窮的國家從沉重的國際債務中解脫出來，同時提升美國的國際形像，但是卻有可能讓世界銀行等國際債權機構陷入現金不足的境地。

*減少27國外債*

在法國巴黎召開的一個國際會議上，美國財政部提出的一份計劃所引起的反響可以說是幾家歡樂幾家愁。援助團體和政府官員透露，這項計劃提議大幅減少全球至少27個貧窮國家欠下國際金融機構的債務。這些國家包括烏幹達、玻利維亞和埃塞俄比亞等。

美國財政部表示，富裕國家目前對窮國採取的救助措施不僅節奏緩慢而且不成體系，根本無法真正免除它們欠下諸如世界銀行、國際貨幣基金組織和其他世界性貸款機構的債務。因此，美國認為有必要用更大的手筆來達到名符其實的“扶貧”目的。同時，美國還提議，國際金融機構將來給窮國提供的援助應該用不需償還的補助來取代貸款。

*金融機構和富國冷淡*

免債計劃如果要付諸實施，還需要獲得世界銀行和國際貨幣基金組織184個成員國的支持。據稱，金融機構的高級官員和世界富有國家對此反應頗為冷淡。有些持反對意見的人士認為，這種免債對於那些不夠資格免債的國家來說是不公平的。還有人說，布什政府如此提議是做廉價人情，是在不給美國納稅人增加負擔的情況下，將包袱轉嫁給世界銀行之類的第三方。

目前，27個貧窮國家正在享受名為“重債窮國提案”HIPC給予的優惠待遇。這個提案雖然每年為這些國家免除大約9億美元的債務，但是他們每年依然要償還8億美元。國際貨幣基金組織和世界銀行也承認，1996年開始實施的重債窮國提案沒有從實質上起到救助最貧窮國家的作用。

分析人士指出，不論美國擬訂的最新扶貧計劃是否得以實現，都將產生重大的政治和經濟影響。它將使得美國在免除伊拉克大部份債務的問題上獲得支持。更重要的是，由於在扶持弱者時的堅定態度，布什總統樹立的“善良保守者”形像將變得更加鮮明。

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