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青年國是會議 爭學生參政權

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【大紀元9月19日訊】〔自由時報記者許敏溶╱台北報導〕首次以「審議式民主」方式舉辦的全國青年國是會議,昨日在人權作家柏楊「跟著理性走」的疾呼中開幕,與會一百六十位青年代表在陽明山的中山樓內,針對八大議題討論熱烈,部分議題在昨晚有初步共識,青年學子普遍「贊成總統制」、但「不贊成立委減半」、且將具體要求「恢復學生參政權」、「定時舉辦青年國是論壇」、「大規模修憲」等。

不少與會青年代表指出,他們相當期待政府官員今日大會中做出具體回應,而不是開支票,例如陳總統4月初在紅樓曾承諾「恢復學生參政權」,至今尚未兌現。

不過,在某些議題上,與會青年代表意見落差甚大,例如教育市場應該市場化或公共化,因此,與會青年代表已作好挑燈夜戰準備。

針對「總統制」,多數青年代表認為,總統制實施至今超過四、五年,社會已經習慣,再推行其他制度將造成社會不安,而且台灣區域小,施行總統制可提高行政效率;但是他們也希望制訂一個權責相副的總統制,勿讓總統有權無責。

另一方面,對於「立委減半」,多數青年代表則持反對意見,他們認為,立委減半不見得可將不好的立委全部剔除,重點應是「提高議事效率」,而且立委減半是否能兼顧民意及代表性?也值得懷疑,甚至可能出現「政治分贓」狀況。

今日將是青年國是會議最關鍵的一天,行政院長游錫堃與八大議題相關的部會首長,將在上午「青年眾議院」中,直接對青年代表提出的主張做出回應,包括教育部長杜正勝、經濟部長何美玥以及多位政務委員都將出席。昨日各部會還事先派人到場蒐集情報,他們在會場外死盯著電視,並專心作筆記,了解青年代表今日可能提出的問題,專注的神情猶如將到立院備詢,這也顯示各部會對此次會議重視程度。

今日八大議題包括「大學學費政策何去何從」、「如何縮減學校教育與就業市場間的落差」、「如何推動憲政改革與促進青年公民權利」、「如何縮減城鄉間教育差距」、「如何在智慧財產權保護與青年學習權之間取得平衡」、「如何增進台灣青年的國際參與」、「政府如何面對當前的財政問題」、「如何平衡國土開發與生態保護」等。

經過四個月催生,青年國是會議,昨日起舉行一連兩天的議程。昨日主要工作是將北中南東四個分區會議的結論進一步討論,並形成最後共識。早上邀請柏楊擔任全國會議開幕式貴賓,會中先播放十分鐘紀錄影片,回顧當年野百合學運世代的影像紀錄,包括青輔會主委鄭麗君當年絕食抗議的新聞照片。

柏楊除了殷切叮嚀民主制度必須大家共同奮鬥,呼籲青年不能摧毀民主體制,同時再三強調理性思維的重要性。他說,每個人平日學習就應該跟著理性,養成獨立思考、克制情緒的模式,避免當擂胸嚎叫、死不認錯的大猩猩。

學者︰人民支持有實權總統

〔記者彭顯鈞╱台北報導〕多位學者昨天認為,台灣人民無法接受一個沒有實權的「虛偽元首」,採取總統制才能符合人民期望。

這場研討會是由「台灣心會」舉辦憲政改造研討系列之一,出席學者包括台灣心會副理事長曾肇昌、台大名譽教授陳春生、台大國發所教授邱榮舉、淡江大學助理教授黃適卓等人。

曾肇昌首先指出,台灣自從一九九六年實行總統民選,加上憲法增修條文的修訂,民選總統職權不減反增,人民亦期待一位具有實權的總統,未來台灣若驟然改變為內閣制,相信國人無法接受一個不具實權的虛偽元首。

曾肇昌強調,依據台灣國情與人民之期望,未來台灣應朝總統制發展,然而前提是必須制定權責相副的新憲法架構,以利國家長治久安。

邱榮舉指出,總統民選後,國內各朝野政黨從不同的角度均認為總統需有實權,但須受有效監督,因此,具有實權的總統已是基本的共識。

陳春生認為,台灣正面臨著中國的威脅,保障國家安全需要一個強而有力的國家領導人,若採行內閣制,恐怕難以應付緊急局勢之變化。

他強調,台灣選舉文化未臻成熟,國會議員兼任的內閣首長,黑金政治與分贓政治將更形嚴重,法國第三、第四共和提供了鮮明的例證。

黃適卓指出,中國對台灣威脅與日俱增,政府要有快速反應能力才足以因應局勢變化,總統制是較佳的選擇。同時,國內政黨間的國家認同及定位並不一致,採行內閣制恐將引發更多紛亂。

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