布什或採取行動限制大陸紡織品進口
【大紀元9月14日訊】布什政府一名高層貿易官員強烈暗示,將在未來幾周內採取行動,限制中國大陸紡織品進口,此舉將在總統大選進入最後倒數50天之際,在美中貿易戰場開闢新戰線。
東森新聞報引述華盛頓郵報13日報導﹐商務部次長艾多納斯(Grant Aldonas)12日表示,他預期美國製造業「最快下周」會提出請願書,尋求抑制中國大陸某幾類紡織品進口數量的增加。他說,政府已經準備在明年初全球紡織品貿易30年配額限制解除後,預期中國產品會大量進軍美國之際作出限制。艾多納斯說,「當我們的業者提出面臨這些威脅的證據時,不要感到太驚訝,我們會為他們奮戰到底」,「我們絕對會執行這些貿易法律。」
根據法令規定,這些請願提出後,至少三個月內不能作出對應的限制措施,不過布什政府必須在提出的三周內決定是否接受請願,並展開調查,也就是說,在激烈選戰進入最後關鍵時刻,布什勢必對於美中貿易的敏感議題上作出關鍵決定。
美國製造業近幾個月來指控中國採取不公平貿易手段,如操控匯率,補貼業者等做法,使其對美國貿易順差累積達1240億美元,他們敦促布什政府對中國進口貨品採取限制措施,並施壓北京開放匯率浮動,確實反映試場價值。中國大陸方面則駁斥這些指控並不公平,是在為美國製造業喪失工作找藉口。布什的選戰對手民主黨的克里批評白宮,面對中國大陸的強大競爭下,未能保護美國勞工的利益。
目前布什政府已經限制中國大陸某些產品的進口數量,如胸罩、晚禮服和針織品等,上周商務部也接受紡織製造業者要求限制中國襪類產品進口的請願﹔郵報引述艾多納斯的談話指出,下一回有可能輪到限制針織襯衫和斜紋布褲的進口。
這次可能會開啟美中貿易新戰線的癥結在於限制中國紡織品輸美進口量的全球貿易配額規範的解除。這項配額制度讓美國買主必須從數十個不同國家進口紡織品,一旦解除限制,讓買主自由選擇對象,勞動成本低廉的中國大陸勢必成為買家青睞的對象,將牽動全球製造業版圖大洗牌,對大陸的訂單將大幅增加。美國貿易團體估計,全美有65萬個紡織業工作機會因此喪失,而這些多半集中在選戰關鍵的南方州,如北卡羅萊納等。
根據郵報的報導,2001年中國大陸加入世貿(WTO)的協議之一,就是美國保留其對中國進口紡織品採取保護措施的權利,以降低全球貿易配額限制解除之際,中國進口貨品所造成的衝擊。這些保護措施包括限制每年貿易成長量上限為7.5%,為期三年,到2008年為止。
在配額限制將解除之際,美國主要的成衣經銷商如沃瑪爾(Wal-Mart)百貨,J.C. Penney Co.等都在猜測,布什政府將會推出何種規範,以決定他們的訂單要往哪裡下。也有揣測質疑布什政府會不會祭出保護措施,若如此,是否會等待中國進口數量大量增加才採取行動,還是先發制人先限制進口數額。對此,艾多納斯排除任何模稜兩可之處說,“擾亂市場的威脅,就是正當理由。”
2002年嬰兒服裝進口配額限制解除時,中國大陸這類產品對美國的進口量就立刻增加,從2001年佔總量的11%提高到2003年底的55%。目前全球兩個沒有對紡織品進口採取配額限制的市場,日本和澳洲,中國大陸紡織品的進口量就佔了70%以上。(//www.dajiyuan.com)