民主黨積極推動 盼改變科州選舉人票制度

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【大紀元9月13日報導】(中央社記者林琳紐約13日專電)距離美國大選已不到二個月,二零零零年美國總統大選因為「選舉人票」制度而失去執政機會的民主黨,最近積極地在科羅拉多州推動改變「選舉人票」的分配方式,希望在預期難獲多數選票的情況下,不至於讓九張「選舉人票」都讓共和黨囊括。

美國自制憲以來即施行的「選舉人票」制度規定,各州選民選出表明政黨傾向的選舉人,每一州的選舉人名額和該州在國會參眾兩院的議員人數相同,「選舉人票」是真正決定總統選舉的關鍵。任何一個政黨的總統候選人能在大選中獲得一個州半數以上選民的投票,這個州的全部「選舉人票」都屬於這位候選人,而獲得全國「選舉人票」半數以上的票數即可當選。

民主黨的選戰策士認為,如果能將科羅拉多州的「選舉人票」制度改為按照政黨獲得選民投票的比例分配,民主黨應該可獲得四張「選舉人票」。

美國目前仍有四十八個州實施「獲得半數以上選民投票即囊括所有選舉人票」的制度。在一八八七年美國國會通過「選舉人票計票法案」,容許各州決定「選舉人票」的產生方式。一九六九年緬因州首先開始以各黨在不同國會議員選區勝選的比例來分配「選舉人票」,一九九二年內布拉斯加州也起而效尤。政界人士及政治學者都曾呼籲改革「選舉人票」制度。

許多選民在二零零零年總統選舉之後,也開始關切「選舉人票」制度改革的問題。二零零零年民主黨總統候選人高爾贏得全國選票投票的多數,卻在「選舉人票」的總數上敗給布什。

如果全國各地都改以比例分配而非囊括的方式來決定「選舉人票」,政黨選戰的策略也必然會大幅改變。目前兩大黨總統候選人競選活動的著力點,多半放在「選舉人票」比較多的大州。

此外,對於選民偏向已定的州,例如共和黨勢力牢不可破的德州和民主黨一向佔優勢的紐約,自知難以改變現狀的候選人著力就不會太多。

如果改以比例分配的方式,選戰的戰線就不能只取重點,而會更形擴大。對於兩大政黨而言,推動比例分配對於他們都是利弊參半,所以,即使「選舉人票計票法案」已經通過實施了一百多年,絕大多數的州仍沿襲舊規。

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